廣發影字第[1995]1號
頒布時間：1995-01-05 00:00:00.000 發文單位：廣播電影電視部
為貫徹《愛國主義教育實施綱要》，促進精神文明建設“五個一工程”的開展，進一步深化電影制片機制改革，發展電影生產力，繁榮創作，我部研究決定從1995年1月1日起，對故事影片攝制管理工作做如下改革：
一、除原由國務院批準擁有故事片出品權的制片廠外，自本規定發布之日起，其它各省、自治區、直轄市原有國有電影制片廠可拍攝出品故事片，拍攝前劇本由各省、自治區、直轄市的黨委宣傳部審查批準后報送我部電影局申請調控指標（管理辦法見附件），經批準后投拍。
二、沒有電影制片廠的省、自治區、直轄市和“五個一工程”參評的中央和國家機關部委，凡有好的劇本（參加“五個一工程”評選的作品），經黨委宣傳部和有關部門審查批準后報送我部電影局，申請調控指標，經批準后可與電影制片廠聯合攝制。
三、其它社會法人組織向具有出品權的電影制片廠投資拍攝故事片，其投資額達70％以上，并能遵守電影藝術創作的有關規定和制片管理規定的，經我部電影局批準，可就該部片與電影制片廠簽訂合同，共同署名“聯合攝制”字樣，影片由有出品權的電影制片廠出品。
四、故事片攝制單位字幕格式統一規定如下：片頭第一個畫面為影片公映許可證，第二個畫面為出品廠廠標；片尾倒數第二個畫面為底片加工單位、拷貝加工單位，最后一個畫面為影片攝制單位、影片出品單位。
五、除上述規定外，有關影片字幕的其它規定仍按我部電影局電字（93）第531號文執行。
六、各電影制片廠要注意防止攝影棚、錄音、洗印設備等的重復建設。
附件：故事影片調控指標管理辦法
廣播影視部電影局發放故事片調控指標，專用以支持拍攝弘揚時代精神和注重藝術探索的影片，以期從總體結構上平衡故事片的創作和生產，完成電影在建設社會主義精神文明中的根本任務。這是當前政府對電影創作生產進行宏觀調控的一項重要舉措，也是電影業深化改革的需要。為對發放調控指標工作進一步加強管理，使之規范化，特制訂如下辦法：
一、發放調控指標的標準是：弘揚時代精神和重大革命歷史題材、重要歷史題材的電影；注重藝術創新的影片；新形式電影和國產彩底拍攝的影片。這些影片必須達到一定的藝術和技術質量，才能發放調控指標。
二、電影制片廠和沒有電影制片廠的省、自治區、直轄市及“五個一工程”參評部委，可直接向我部電影局申請調控指標。其它投資者如擬申請調控指標，需先向電影制片廠申報（抄報電影局），由該廠向電影局提出申請。
三、申請調控指標的劇本一式五份報部電影局藝術處，由藝術處初審通過后報局調控管理小組討論通過，報電影局局長審批。
四、凡申請指標的單位，需向部電影局制片管理處提交申請報告、主創人員名單以及拍攝資金來源情況的報告等。
五、電影制片廠對調控指標拍攝的影片，要同自己投拍的影片一樣加強管理，要把好關，要負責任。
六、調控指標下達到廠后，如影片在規定的期限內未能完成，則該指標自動作廢。如申請單位因客觀原因無法拍攝該片，應及時上報部電影局，由局收回該指標。
七、凡申請調控指標，每部影片要向部電影局交兒童電影資助資金5～10萬元。
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