中宣發[1996]7號
頒布時間：1996-06-12 00:00:00.000 發文單位：中宣部
各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、新聞出版局及音像管理部門、計委、經貿委（廳）、工商行政管理局、版權局（處），廣東海關分署、各直屬海關，國務院各部門：
1994年4月12日，中宣部、新聞出版署、國家計委、外經貿部、海關總署、國家工商行政管理局、國家版權局七部門聯合印發《關于加強激光唱盤、激光視盤復制管理的緊急通知》（中宣發文〔1994〕5號）后，各地有關部門較好地執行了這個通知，對轄區內已經設立的光盤生產企業進行了全面清查，新聞出版署和外經貿部對有關企業進行了重新審核登記。但最近一個時期，發現一些地方和部門擅自批準設立新的光盤生產企業，造成重復建設、資財浪費，嚴重破壞了已經建立起來的生產秩序。這種有令不行、有禁不止、不顧大局的做法，助長了侵權盜版、非法出版的違法犯罪行為，造成了極壞的社會影響。為維護法制和政令的嚴肅性，現就進一步加強光盤復制管理的有關問題通知如下：
一、本通知所稱的光盤復制，系指從事激光唱盤（CD－DA）、激光唱視盤（CD－V）、數碼激光視盤（V－CD）、只讀光盤（CD－ROM）、交互式光盤（CD－I）、圖文光盤（CD－G）、照片光盤（Poto－CD）、一次性寫入光盤（CD－R）、可消型磁光盤（CD－MO）、高密度光盤（DVD）和激光視盤（LD）等母盤刻錄和子盤的生產。
本通知所稱光盤生產設備系指上述各種光盤生產設備，包括精密注塑機、高壓注塑機及同一稅號內的其它設備。
二、光盤生產屬限制性產業，其中項目建設需按國務院有關規定和辦法審批；設立光盤生產企業需由新聞出版署按照設立音像復制單位的審批程序審批，核發《音像制品復制經營許可證》，并經工商行政管理部門登記注冊后方可進行生產。其中外商投資項目，還須報外經貿部審批并頒發《外商投資企業批準證書》后，方可到工商行政管理部門辦理登記注冊手續。目前不再審批新建光盤生產企業。
三、各地、各部門擅自批準設立的光盤生產企業，設備尚未引進的，應立即停止引進；已經引進設備的不得開工生產；已經開工生產的，應立即停止生產和經營活動。有關部門應立即撤銷其批準證書，吊銷其營業執照。擅自審批的，要堅決追究有關部門及其主要責任人的責任。對擅自批準引進的生產設備，已到口岸的，海關一律不予放行，并予以扣留；已進口的一律由當地工商行政管理部門封存，由新聞出版署和有關部門共同提出處理辦法。
四、現有光盤生產企業申請更新光盤生產設備，對其中有利于跟上世界科技發展水平、改善光盤生產結構和更新換代的項目，由省級音像行政管理部門審核后報新聞出版署從嚴審批。
五、凡進口光盤母盤刻錄和子盤復制生產線等光盤生產設備，海關一律憑新聞出版署的批準文件和有關部門的許可證明驗放，未經新聞出版署批準，任何單位不得進口光盤生產設備。海關一旦發現以其它名義進口光盤生產線，依法處理。
六、接本通知后，由各省、自治區、直轄市音像行政管理部門會同有關部門對轄區內光盤生產企業的情況進行認真清查，發現擅自批準引進設備并非法開工生產的，依法從嚴查處。各省、自治區、直轄市黨委宣傳部要做好協調工作。各省、自治區、直轄市音像行政管理部門須將清查和處理情況于1996年7月底前以書面形式報告新聞出版署，同時抄報中宣部。
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