各省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理局（總公司），各直屬單位：

　　為了貫徹執(zhí)行專利法，加強醫(yī)藥行業(yè)的專利管理工作，我局曾于1989年以國藥科字（89）第277號文公布了《國家醫(yī)藥管理局專利工作管理辦法》（試行）。根據(jù)幾年來專利工作的實踐和專利形勢發(fā)展的需要，我局組織修訂了《國家醫(yī)藥管理局專利管理辦法》，現(xiàn)予公布。請接到本通知后，按《辦法》要求，建立健全專利管理體系并將本地、本單位專利管理機構(gòu)和工作人員名單報我局科技教育司（見附件2）。請督促所屬企事業(yè)單位加強專利管理工作，充分利用專利法維護本單位合法權(quán)益，推動醫(yī)藥經(jīng)濟和科技進一步持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

　　第一章 總 則

　　第一條　為了加強各級醫(yī)藥行業(yè)主管部門及企事業(yè)單位（以下簡稱各單位）的專利管理工作，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，根據(jù)《中華人民共和國專利法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本管理辦法。

　　第二條　各單位專利管理工作的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行專利法及其實施細則，宣傳普及專利知識，鼓勵本單位職工的發(fā)明創(chuàng)造積極性；研究和制定本單位的專利工作策略和實施計劃，維護本單位的合法權(quán)益，為推進科技進步和提高經(jīng)營管理水平服務(wù)。

　　第三條　本管理辦法所稱的“各級醫(yī)藥行業(yè)主管部門”包括國家醫(yī)藥管理局和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的醫(yī)藥管理局（或總公司、辦公室）；本管理辦法所稱的醫(yī)藥企事業(yè)單位，是指各工廠、公司、各研究院所、學(xué)校等醫(yī)藥企業(yè)和事業(yè)單位。

　　第四條　國家醫(yī)藥管理局專利管理機關(guān)設(shè)在局科技教育司內(nèi)。

　　第二章 機構(gòu)和任務(wù)

　　第五條　各單位應(yīng)根據(jù)實際情況，建立專門機構(gòu)，或指定已有處室負責(zé)專利工作，確定專職人員并指定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)專利管理工作。

　　第六條　各級醫(yī)藥行業(yè)主管部門專利管理工作的任務(wù)是：對本部門、本地區(qū)醫(yī)藥企事業(yè)單位的專利工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，加強有關(guān)的咨詢培訓(xùn)工作，向上級部門反映意見和要求。

　　第七條　單位專利管理工作的任務(wù)

　　1、制定開展專利工作的規(guī)劃、計劃和管理制度；

　　2、了解與本單位有關(guān)的國內(nèi)外專利保護和市場動向，研究本單位的專利發(fā)展戰(zhàn)略，在技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和經(jīng)營決策中掌握有關(guān)的專利法律狀態(tài)，注意保護單位專利權(quán)與防止侵犯他人的專利權(quán)；

　　3、負責(zé)對職工進行專利知識的普及和培訓(xùn)工作；

　　4、辦理本單位專利申請事宜，管理本單位擁有的各項專利，并可以接受單位法人代表的委托處理有關(guān)專利的糾紛和訴訟事務(wù)；

　　5、參與組織專利的實施和管理有關(guān)專利的許可貿(mào)易事務(wù)；

　　6、依法辦理本單位職務(wù)發(fā)明專利的發(fā)明人或設(shè)計人的獎勵與報酬的事務(wù)；

　　7、參與技術(shù)和產(chǎn)品進出口中有關(guān)的專利工作。

　　第三章 專利工作者

　　第八條　各級醫(yī)藥行業(yè)主管部門、醫(yī)藥企事業(yè)單位要積極培養(yǎng)本單位的專利工作者，應(yīng)做到持證上崗。

　　第九條　專利工作者應(yīng)具備以下條件：

　　1、堅持四項基本原則，堅持改革開放，熱愛專利事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德；

　　2、高等院校或中等專業(yè)學(xué)校理工科畢業(yè)（或具有同等學(xué)歷），具有一定的企業(yè)管理工作或科技管理工作的經(jīng)驗和能力；

　　3、受過專利法及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識的培訓(xùn)，并取得企業(yè)專利工作者或?qū)＠砣俗C書。

　　第十條　專利工作者的職責(zé)：

　　1、宣傳普及專利法及專利知識，根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)積極組織職工的發(fā)明創(chuàng)造活動，負責(zé)辦理本單位的專利申請及維護專利權(quán)的各種事宜；

　　2、積極開展專利實施許可貿(mào)易和參與專利技術(shù)的實施工作；

　　3、收集、整理、掌握和研究專利信息，開展專利文獻檢索和專利戰(zhàn)略的研究工作，為本單位的科技進步服務(wù)；

　　4、對申請專利的發(fā)明創(chuàng)造，除已有公布（公告）的以外，負有保守秘密的責(zé)任。

　　第十一條　專利工作者享有下列權(quán)利：

　　1、對本單位的技術(shù)改造和技術(shù)引進計劃及產(chǎn)品進出口中的有關(guān)專利事宜有提出建議的權(quán)利；

　　2、有提議并督促、檢查為本單位職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利的發(fā)明人或設(shè)計人兌現(xiàn)獎金與報酬的權(quán)利；

　　3、在本單位專利工作中做出顯著成績者，有獲得獎勵的權(quán)利，其成績應(yīng)作為技術(shù)職務(wù)聘任或晉升的主要依據(jù)之一；

　　4、有優(yōu)先獲得專利業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機會的權(quán)利。

　　第四章 專利的管理

　　第十二條　專利管理是科研、生產(chǎn)和經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，各企事業(yè)單位應(yīng)把專利管理工作納入重要議事日程，予以重視和落實。

　　第十三條　各企事業(yè)單位對于本單位的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，凡可以申請專利保護的，要在及時分析和把握國內(nèi)外市場競爭形勢的基礎(chǔ)上，對專利申請的時機、地域和專利申請類型統(tǒng)籌部署，及時申請國內(nèi)外專利。

　　第十四條　各企事業(yè)單位職務(wù)發(fā)明專利申請程序：

　　1、由項目負責(zé)人或發(fā)明人（設(shè)計人）向本單位專利工作機構(gòu)或?qū)＠ぷ魅藛T及時提交專利申請報告；

　　2、專利申請報告書應(yīng)寫明發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，申請理由，并附文獻檢索報告；

　　3、單位專利工作機構(gòu)或?qū)＠ぷ魅藛T對專利申請報告進行評審，提出初步意見報單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　4、經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，由單位專利工作機構(gòu)或單位專利工作人員負責(zé)辦理專利申請手續(xù)，或委托專利事務(wù)機構(gòu)代理。

　　第十五條　本單位職務(wù)發(fā)明如果準備向國外申請專利，應(yīng)由發(fā)明人及其單位專利工作機構(gòu)或?qū)＠ぷ魅藛T提出申請，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準，再按照專利法及專利合作條約有關(guān)規(guī)定辦理涉外專利申請手續(xù)。

　　第十六條　各單位的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，符合申請條件的，必須及時辦理專利申請手續(xù)后再發(fā)表論文或進行學(xué)術(shù)交流和成果鑒定。對不宜申請專利但有商業(yè)價值的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)作為本單位技術(shù)秘密予以保護。

　　第十七條　各企事業(yè)單位在進行股份制改造和合資、合作生產(chǎn)中，要做好專利價值的評估工作，同時注意解決好人員流動中專利申請權(quán)問題。

　　第十九條　擬出口的產(chǎn)品和技術(shù)，事先要研究是否到出口國（地區(qū)）申請專利，并調(diào)查該項產(chǎn)品和技術(shù)在出口國的法律狀況，防止被他人仿制或侵犯他人的專利權(quán)。

　　第二十條　專利權(quán)被授予后，專利權(quán)持有單位要按照我國專利法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給發(fā)明人或設(shè)計人獎金。專利技術(shù)及其他技術(shù)實施后，根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟效益，要按照我國專利法、技術(shù)合同法及其他有關(guān)規(guī)定發(fā)給發(fā)明人或設(shè)計人酬金。

　　第二十一條　各單位對職工的非職務(wù)發(fā)明申請專利應(yīng)予以鼓勵、支持，不得侵犯其申請權(quán)和專利權(quán)。需要單位出具證明的，應(yīng)報告本單位專利工作機構(gòu)或歸口管理部門，經(jīng)審查確認后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準簽發(fā)非職務(wù)發(fā)明的證明。

　　第二十二條　單位實施他人的專利技術(shù)或許可他人實施本單位的專利技術(shù)，都應(yīng)簽訂專利實施許可合同。專利實施許可合同必須到合同簽訂地或者被許可方所在地的專利管理機關(guān)認定登記。

　　第二十三條　專利實施許可合同和含有專利許可內(nèi)容的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的談判、簽約以及開展技術(shù)、產(chǎn)品進出口工作應(yīng)有本單位專利工作人員或主管專利工作的單位領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時，可以聘請專利顧問參加。

　　第五章 專利的保護

　　第二十四條　單位及其職工有權(quán)保護本單位專利權(quán)不受侵犯，維護本單位的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，應(yīng)及時向本單位專利工作機構(gòu)或主管領(lǐng)導(dǎo)報告并做好調(diào)查取證工作，必要時可請求各級醫(yī)藥行業(yè)主管部門的專利管理機關(guān)或地方專利管理機關(guān)調(diào)處，或向人民法院起訴。同時應(yīng)自覺遵守專利的有關(guān)法律、法規(guī)，不得侵犯他人專利。

　　第二十五條　單位請求調(diào)處專利糾紛和進行專利訴訟，應(yīng)有專利工作者參加。單位在進行專利訴訟時，根據(jù)需要可委托代理人辦理。

　　第二十六條　各單位應(yīng)充分利用專利信息，掌握國內(nèi)外向中國專利局申請專利的動向。對有損于本單位權(quán)益的他人專利，應(yīng)及時向中國專利局提出撤銷專利權(quán)請求或提出宣告專利權(quán)無效請求，排除不應(yīng)授權(quán)的專利。

　　第六章 獎 勵

　　第二十七條　各單位主管專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，專利工作機構(gòu)及專利工作人員認真執(zhí)行本辦法，積極辦理專利事務(wù)，取得顯著成績，取得顯著經(jīng)濟效益的，應(yīng)予表彰獎勵。

　　第七章 附 則

　　第二十八條　本管理辦法由國家醫(yī)藥管理局負責(zé)解釋。

　　第二十九條　本管理辦法自公布之日起施行。

　　附：專利管理機構(gòu)及人員登記表（略）