各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司）：

　　現(xiàn)將《全國農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：

全國農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡管理規(guī)定

　　為了認真執(zhí)行《中華人民共和國煙草專賣法》及其《實施條例》，進一步加強對全國農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡的管理，增強網(wǎng)絡運作的科學性、規(guī)范性、統(tǒng)一性，提高網(wǎng)絡的運作效率和規(guī)模效益，特制定本規(guī)定。

第一章　總則

　　第一條　農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡是指由煙草公司依據(jù)《煙草專賣法》的規(guī)定，遵循“以我為主、歸我管理、由我調(diào)控”原則，建立的自設(shè)批發(fā)網(wǎng)點、聯(lián)營網(wǎng)點、委批網(wǎng)點、流動批發(fā)及零售店，并實行對零售戶送貨，以服務、管理供應范圍內(nèi)零售戶的卷煙銷售組織系統(tǒng)。

　　第二條　農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡管理的指導思想是：遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，適應社會主義初級階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，嚴格執(zhí)行《煙草專賣法》及其《實施條例》，   運用科學手段，對農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡進行全面系統(tǒng)管理，保證網(wǎng)絡正常運作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡整體功能，降低流通費用，規(guī)范流通秩序，服務零售戶，服務消費者。

　　第三條　農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡管理的基本要求是：提高營銷理念，合理劃分并相互銜接供應范圍，規(guī)范運作模式，做到服務標準化、管理規(guī)范化，實現(xiàn)網(wǎng)絡整體功能的充分發(fā)揮和規(guī)模效益的最大化。

第二章　網(wǎng)絡的基本組織結(jié)構(gòu)和主要職能

　　第四條　農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡主要由分、縣公司及其所轄批發(fā)網(wǎng)點加送貨系統(tǒng)和受其服務、管理的零售戶構(gòu)成。

　　第五條　煙草公司通過批發(fā)網(wǎng)點和送貨為零售戶服務，零售戶為消費者服務。

　　第六條　農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡中煙草公司、批發(fā)網(wǎng)點和零售戶的主要職能：

　　分、縣公司：主要負責網(wǎng)絡規(guī)劃、管理、服務、貨源采購及為批發(fā)網(wǎng)點送貨。

　　批發(fā)網(wǎng)點：具體承擔卷煙批發(fā)業(yè)務，負責為零售戶送好貨、服好務，并及時反饋市場信息。

　　零售戶：按照煙草專賣的要求銷售卷煙，為消費者服務。

第三章　業(yè)務管理

　　第七條　煙草公司要設(shè)置網(wǎng)絡業(yè)務專管機構(gòu)，負責網(wǎng)絡貨源分配、配送服務、信息管理等工作，并逐步創(chuàng)造條件，實現(xiàn)網(wǎng)絡計算機管理。

　　第八條　加強價格管理，實行集體定價，網(wǎng)絡內(nèi)嚴格執(zhí)行統(tǒng)一批發(fā)價格，逐步推行統(tǒng)一零售價格。

　　第九條　批發(fā)網(wǎng)點建立零售戶登記臺帳，詳細記錄供應范圍內(nèi)零售戶的名稱（姓名）、地址（具體經(jīng)營地點）、電話、月均銷量、證照及號碼、發(fā)照機關(guān)等信息。編制零售戶分布圖（標明具體位置）。

　　第十條　批發(fā)網(wǎng)點貨源由煙草公司供應，并確定其合理商品庫存，不準超儲。批發(fā)網(wǎng)點建立零售戶進貨登記簿，并做好登記工作。嚴禁賣大戶。

　　第十一條　批發(fā)網(wǎng)點要按照煙草公司要求做好產(chǎn)品宣傳、促銷工作，積極培育、開拓當?shù)鼐頍熓袌觥?/p>

第四章　送貨管理

　　第十二條　批發(fā)網(wǎng)點必須配置送貨工具，改善送貨條件，編制"送貨路線圖   "和作業(yè)計劃，確定送貨人員，科學規(guī)范服務。

　　第十三條　批發(fā)網(wǎng)點設(shè)置要貨、送貨服務登記簿，如實做好登記工作。

　　第十四條　送貨須做到"定時間、定路線、定人員、定客戶"，做到使零售戶滿意。

第五章　信息管理

　　第十五條　批發(fā)網(wǎng)點要經(jīng)常走訪零售戶，召開零售戶座談會，溝通信息，了解需求，并及時向煙草公司反饋。

　　第十六條　批發(fā)網(wǎng)點要指定專人負責搜集、了解供應范圍內(nèi)卷煙市場變化情況，及時向煙草公司反饋。

第六章　財務管理

　　第十七條　煙草公司要配備專職的網(wǎng)絡財務管理人員，制定和規(guī)范財務制度，嚴格財經(jīng)紀律，加強對批發(fā)網(wǎng)點的財務管理。

　　第十八條　自設(shè)網(wǎng)點均實行報帳制。內(nèi)部分別設(shè)帳進行考核。

　　第十九條　自設(shè)網(wǎng)點設(shè)立現(xiàn)金帳和商品帳，并安排專人負責記帳，做到帳帳、帳物相符。

　　第二十條　加強現(xiàn)金管理，嚴禁賒銷。

第七章　統(tǒng)計管理

　　第二十一條　煙草公司須設(shè)網(wǎng)絡統(tǒng)計員，批發(fā)網(wǎng)點設(shè)兼職統(tǒng)計員。

　　第二十二條　建立農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡統(tǒng)計報表體系。統(tǒng)一表格式樣，統(tǒng)一上報匯總時間。

第八章　人員管理

　　第二十三條　自設(shè)批發(fā)網(wǎng)點主任由煙草公司正式職工擔任，每個網(wǎng)點工作人員不少于三人。所需人員原則上從本省（區(qū)、市）行業(yè)內(nèi)調(diào)配解決。

　　第二十四條　煙草公司建立網(wǎng)絡目標考核指標體系，對批發(fā)網(wǎng)點實行科學考核。

　　第二十五條　煙草公司建立培訓制度，職工持證掛牌上崗。

　　第二十六條　批發(fā)網(wǎng)點建立崗位責任制，分工明確，責任到人，獎勤罰懶。

　　第二十七條　批發(fā)網(wǎng)點建立例會、談心等政治思想工作制度，講廉潔，樹正氣。

第九章　專賣管理

　　第二十八條　網(wǎng)絡必須遵守《煙草專賣法》及其《實施條例》，嚴格執(zhí)行國家煙草專賣局有關(guān)規(guī)定，依法經(jīng)營。

　　第二十九條　網(wǎng)絡有責任宣傳《煙草專賣法》及其《實施條例》。自設(shè)批發(fā)網(wǎng)點有責任配合煙草專賣行政管理部門監(jiān)督零售戶執(zhí)行《煙草專賣法》及其《實施條例》。

第十章　安全管理

　　第三十條　安全管理實行“首長負責制”，即公司經(jīng)理、批發(fā)網(wǎng)點主任負責安全。安全管理堅持"預防為主，防治結(jié)合，防重于治"的基本原則。

　　第三十一條　安全管理主要包括人身安全、房屋安全、商品安全、車輛安全、現(xiàn)金物品安全等方面。重點做好防火、防盜、防搶、防騙、防交通事故、防霉變等工作。

　　第三十二條　建立職工值班制度，并嚴格檢查、考核。

第十一章　附則

　　第三十三條　煙草公司的聯(lián)營網(wǎng)點、委批網(wǎng)點的經(jīng)營管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。

　　第三十五條　本規(guī)定的解釋權(quán)屬中國卷煙銷售公司。

　　第三十六條　各省級局（公司）須依據(jù)本規(guī)定，制定本省（市、區(qū)）管理實施細則，并報國家局備案。