市屬各局（總公司），區(qū)、縣計委、財政局，建行各支行：

　　現(xiàn)將國家計委、財政部、中國人民建設(shè)銀行計資（1985）2062號文《關(guān)于調(diào)整國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資撥款改貸款范圍等問題的若干規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市具體情況，作如下補充規(guī)定，請一并貫徹執(zhí)行：

　　一、用財政撥款投資（包括國家預(yù)算內(nèi)撥款和市財政撥款，下同）安排的基建項目限于以下范圍：

　　1、新建、改建、擴建的各級各類學(xué)校（包括補助區(qū)、縣、局成人教育學(xué)校和職工學(xué)校）、托兒所、幼兒園項目及附屬配套工程；

　　2、各部門新建、改建、擴建的醫(yī)院、救護(hù)中心、衛(wèi)生檢疫站等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施及附屬配套工程；

　　3、市科委、科協(xié)、農(nóng)科院等部門的無直接收益的科研設(shè)施項目及相應(yīng)的配套工程；

　　4、文化、體育系統(tǒng)，非營業(yè)性的文化、體育設(shè)施（包括補助區(qū)縣文化館、圖書館、檔案館建設(shè)）及附屬配套工程；

　　5、列入國家行政編制并撥行政經(jīng)費的行政機關(guān)、政法部門的辦公用房（包括補助區(qū)縣政法部門的業(yè)務(wù)用房）、職工宿舍、生活用房及培訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)；

　　6、沒有經(jīng)濟收入而直接由國家財政撥付事業(yè)經(jīng)費的事業(yè)單位的辦公用房、職工宿舍和配套用房建設(shè)；

　　7、國務(wù)院專案批準(zhǔn)的由中央與地方合資建設(shè)的糧庫、棉花庫、水果庫工程；

　　8、防洪、排澇、水利工程，市政工程（包括城市道路、橋涵、下水道、排水溝渠、污水治理、環(huán)境衛(wèi)生、城市河道疏浚治理、路口改善、路燈設(shè)施等），衛(wèi)星城建設(shè)補助，城市環(huán)保治理與監(jiān)測工程，公安消防與交通指揮中心工程，以及確無還款能力的其他城市基礎(chǔ)設(shè)施項目；

　　9、其它非經(jīng)濟部門所屬非營業(yè)性的無還款能力的項目，以及補助煤炭網(wǎng)點、打井配電、造林育林投資，民兵武器庫及附屬配套工程；

　　10、用專項投資安排的軍隊離（退）休干部建房、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部建房補助投資、落實私房政策建房、知識分子宿舍、老干部宿舍、市統(tǒng)一安排的危房改造補助、宿舍配套網(wǎng)點補助等。

　　二、用財政撥款投資安排的建設(shè)項目，由市計委會同市財政局、建設(shè)銀行市分行，按規(guī)定的范圍進(jìn)行審定，投資額由市計委在計劃中確定。

　　三、除了按上述規(guī)定實行撥款的建設(shè)項目外，其它用財政投資安排的建設(shè)項目繼續(xù)實行撥款改貸款。凡計劃列明實行撥改貸的建設(shè)項目，均一律在辦理借款手續(xù)后才能貸款。前期工作項目可簽訂臨時借款協(xié)議；正式計劃項目（含按基建管理的技措和“不納入”），凡市計委批準(zhǔn)了投資包干審定書的項目要簽訂借款總合同，同時簽訂年度借款合同，不具備此項條件的一律簽訂年度借款合同。

　　實行撥改貸的建設(shè)項目，償還貸款確有困難需要豁免本息的，一律在項目竣工交付使用后辦理。由貸款單位提出經(jīng)濟效益和還款能力的核算資料，經(jīng)建設(shè)銀行經(jīng)辦行審查簽注意見，由主管部門報市計委、市財政局、建設(shè)銀行市分行審批。

　　四、實行撥款的建設(shè)項目和撥改貸的建設(shè)項目，由主管部門填單申請，會同建設(shè)銀行市分行根據(jù)批準(zhǔn)的財務(wù)計劃下達(dá)撥款限額和貸款指標(biāo)，按項目按工程進(jìn)度撥付。有關(guān)財務(wù)計劃的編制辦法，由建設(shè)銀行市分行另行通知。

　　五、一九八六年綜合基本建設(shè)計劃（預(yù)安排）中用撥改貸投資安排的建設(shè)項目，屬于撥款范圍的，均改列為國家預(yù)算內(nèi)撥款和市財政撥款項目，用撥款辦法管理，并相應(yīng)調(diào)整帳戶，調(diào)整帳戶辦法由建設(shè)銀行另行規(guī)定。具體項目將在一九八六年正式計劃中下達(dá)。

　　六、撥改貸項目，除本通知已有新規(guī)定者外，其余事項仍按（85）財預(yù)字第158號、（85）建京業(yè)二字第90號、（85）京計基字第199號通知執(zhí)行。

　　本通知自一九八六年一月一日起執(zhí)行。