第一章　總則

　　第二章　死亡撫恤

　　第三章　傷　殘　撫　恤

　　第四章　傷病治療與補助

　　第五章　優(yōu)　待

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為做好對軍人的撫恤和優(yōu)待工作，加強國防建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

　　第二條　依照《條例》和本實施辦法，享受撫恤和優(yōu)待的對象（以下簡稱優(yōu)撫對象）包括：中國人民解放軍現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、退伍紅軍老戰(zhàn)士、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬。

　　第三條　本實施辦法所稱的家屬，是指軍人的父母、配偶、子女，依靠軍人供養(yǎng)的十八周歲以下的弟妹，以及軍人曾依靠其撫養(yǎng)連續(xù)七年以上、現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬（以下簡稱撫養(yǎng)人）。

　　撫養(yǎng)人須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明或依法公證，縣（含縣級市，省轄市的區(qū)，下同）人民政府批準(zhǔn)后確認。《條例》實施前已經(jīng)承認和享受撫養(yǎng)人待遇的，不再變動。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)軍人撫恤優(yōu)待工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全國家、社會、群眾三結(jié)合的撫恤優(yōu)待制度，保障對軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，使撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與人民的生活水平同步提高。

　　省民政廳主管全省的軍人撫恤優(yōu)待工作。各地區(qū)行政公署和市、州、縣人民政府的民政部門主管本行政區(qū)內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

　　所有國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、農(nóng)村村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會以及公民，都應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本實施辦法的規(guī)定，切實履行在軍人撫恤優(yōu)待方面應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，落實撫恤優(yōu)待政策和認真照顧優(yōu)撫對象，幫助他們解決各種實際困難。

　　第二章　死亡撫恤

　　第五條　現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)由國家規(guī)定的機關(guān)批準(zhǔn)分別確定為：革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人。

　　批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)對上述對象的家屬頒發(fā)相應(yīng)的《革命烈士證明書》、《革命軍人因公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》。發(fā)證順序為：

　　（一）有父母（或撫養(yǎng)人）無配偶的，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）；

　　（二）有配偶無父母（或撫養(yǎng)人）的，發(fā)給配偶；

　　（三）既有父母（或撫養(yǎng)人）又有配偶的，由其自行商定，商定不通的，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）；

　　（四）沒有父母（或撫養(yǎng)人）、配偶的，按下列順序發(fā)給其他親屬：（1）子女；（2）兄弟姐妹；

　　（五）無上述親屬的，不發(fā)。

　　第六條　現(xiàn)役軍人死亡，由持證家屬戶口所在地的縣民政部門發(fā)給一次性撫恤金。一次性撫恤金發(fā)放的順序為：

　　（一）有父母（或撫養(yǎng)人）無配偶的，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）；

　　（二）有配偶無父母（或撫養(yǎng)人）的，發(fā)給配偶；

　　（三）既有父母（或撫養(yǎng)人）又有配偶的，各發(fā)半數(shù)；

　　（四）沒有父母（或撫養(yǎng)人）和配偶的發(fā)給子女；

　　（五）沒有父母（或撫養(yǎng)人）、配偶和子女的，發(fā)給未滿十八周歲的弟妹；

　　（六）無上述親屬的，不發(fā)。

　　一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按民政部、財政部的規(guī)定執(zhí)行。立功和獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡，其一次性撫恤金按《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。

　　第七條　革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬，符合下列條件之一的，由其戶口所在地的縣民政部門發(fā)給定期撫恤金：

　　（一）父母（或撫養(yǎng)人）、配偶無勞動能力和生活收入，或雖有一定收入，但不足以維持相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏降模?/p>

　　（二）子女未滿十八周歲（雖滿十八周歲因在校讀書或傷殘而無生活收入的），或男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，且無子女無生活收入的；

　　（三）依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹。

　　第八條　領(lǐng)取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應(yīng)同時辦理定期撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的縣民政部門負責(zé)發(fā)給當(dāng)年的定期撫恤金。戶口遷入地的縣民政部門應(yīng)憑轉(zhuǎn)移手續(xù)，從第二年一月起發(fā)給定期撫恤金。

　　享受定期撫恤金的人員死亡后，加發(fā)半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領(lǐng)取證件。

　　第九條　定期撫恤金的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省民政廳、財政廳根據(jù)民政部、財政部制定的基本標(biāo)準(zhǔn)，按照與城鄉(xiāng)人民生活水平相適應(yīng)的原則另行制定。

　　第十條　軍人死亡后的一次性撫恤金和對死亡軍人家屬的定期撫恤金的經(jīng)費，由所在縣（市）財政部門專項預(yù)算安排。

　　第三章　傷殘撫恤

　　第十一條　現(xiàn)役軍人傷殘，應(yīng)按《條例》和國家有關(guān)規(guī)定，由所在部隊審批機關(guān)在醫(yī)療終結(jié)后，負責(zé)評定傷殘性質(zhì)和等級，發(fā)給《革命傷殘軍人證》。傷殘軍人退出現(xiàn)役后，憑《革命傷殘軍人證》到接收安置地民政部門登記，根據(jù)傷殘性質(zhì)和等級享受撫恤。對不符合評殘范圍、條件及手續(xù)不符合規(guī)定、證件不完備的，民政部門不予辦理撫恤登記手續(xù)。

　　退出現(xiàn)役后的軍人，一般不再辦理評殘手續(xù)，符合評殘條件，有檔案記載或確鑿證明，按民政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人，沒有參加工作的，由民政部門發(fā)給傷殘撫恤金；參加工作或享受離休、退休待遇的，由民政部門發(fā)給傷殘保健金。傷殘撫恤金、傷殘保健金標(biāo)準(zhǔn)按民政部、財政部規(guī)定執(zhí)行。

　　革命傷殘軍人戶口遷移時，應(yīng)同時辦理傷殘撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的民政部門負責(zé)發(fā)給當(dāng)年的傷殘撫恤金或保健金。戶口遷入地的民政部門應(yīng)憑轉(zhuǎn)移手續(xù)，從第二年一月起發(fā)給傷殘撫恤金或保健金。

　　第十三條　對二等、三等傷殘退伍軍人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時安排工作。對參加工作的革命傷殘軍人，所在單位應(yīng)在工種上給予照顧，不得因其傷殘而辭退或解聘。必須辭退或解除勞動合同的，應(yīng)征得當(dāng)?shù)孛裾块T同意，其生活低于當(dāng)?shù)芈毠ど钏降模筛念I(lǐng)傷殘撫恤金。自動辭退工作的，一般不予改領(lǐng)傷殘撫恤金。

　　第十四條　退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人，由原征集地或配偶居住地的縣人民政府負責(zé)接收安置，國家供養(yǎng)終身。其中生活不能自理、飲食起居需人扶助且分散供養(yǎng)的人員，可發(fā)給護理費。領(lǐng)取傷殘撫恤金的，護理費由民政部門發(fā)給；享受離休、退休待遇人員的護理費，由發(fā)放離退休費的單位發(fā)給。護理費標(biāo)準(zhǔn)按民政部、財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合民政部規(guī)定的條件需要集中供養(yǎng)的，經(jīng)安置地的縣民政部門申請辦理入院手續(xù)，由省榮軍休養(yǎng)院集中供養(yǎng)，不發(fā)護理費。

　　第十五條　革命傷殘軍人死亡后，應(yīng)停發(fā)傷殘撫恤金、保健金和護理費，并注銷證件。注銷后的證件可交家屬留作紀(jì)念。原領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門按照當(dāng)?shù)貒覚C關(guān)工作人員的喪葬補助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其家屬喪葬補助費；原領(lǐng)取傷殘保健金的，由其所在單位按規(guī)定發(fā)給其家屬喪葬補助費。同時按死亡性質(zhì)分別作如下處理：

　　（一）因戰(zhàn)致殘，醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證一年以內(nèi)，因傷口復(fù)發(fā)死亡的，由民政部門按照革命烈士的撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇。

　　（二）因戰(zhàn)致殘，醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證一年以后，因傷口復(fù)發(fā)死亡和因公致殘醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證后傷口復(fù)發(fā)死亡，原領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門按因公犧牲軍人的撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬待遇；原領(lǐng)取傷殘保健金的，由其所在單位按因公死亡人員的規(guī)定予以撫恤。

　　（三）因病死亡，原領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門另增發(fā)半年的傷殘撫恤金作為一次性補助，其中因戰(zhàn)、因公致殘的特等、一等革命傷殘軍人家屬，享受病故軍人家屬待遇；原領(lǐng)取傷殘保健金的，其撫恤按所在單位有關(guān)病故人員的規(guī)定辦理。

　　第四章　傷病治療與補助

　　第十六條　退伍紅軍老戰(zhàn)士和帶病回鄉(xiāng)不能堅持參加生產(chǎn)勞動或年老體弱、喪失勞動能力、家庭生活困難的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人，由民政部門給予定期定量補助。具體標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法，由省民政廳、財政廳另行制定。

　　第十七條　退伍紅軍老戰(zhàn)士、領(lǐng)取傷殘撫恤金的二等乙級（含二等乙級）以上革命傷殘軍人，享受公費醫(yī)療待遇，其醫(yī)療費從公費醫(yī)療經(jīng)費中列支，實報實銷，不得采取定額包干等辦法。

　　領(lǐng)取傷殘保健金的革命傷殘軍人，享受所在單位因公致殘職工同等的醫(yī)療待遇，對傷口復(fù)發(fā)的醫(yī)療費用，實報實銷，不得采取定額包干的辦法。

　　第十八條　領(lǐng)取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人，傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照有關(guān)規(guī)定解決。因病所需醫(yī)療費本人支付有困難的，由當(dāng)?shù)孛裾块T酌情給予補助。

　　第十九條　因戰(zhàn)、因公致殘的革命傷殘軍人，傷口復(fù)發(fā)住院期間的伙食費，領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門給予適當(dāng)補助；領(lǐng)取傷殘保健金的，由所在單位或發(fā)放離退休費的單位按因公傷殘職工的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　不享受公費醫(yī)療待遇的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬、紅軍失散人員、帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人，因病治療確實無力支付醫(yī)療費，經(jīng)本人申請，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、民政部門審查批準(zhǔn)，由衛(wèi)生部門酌情減免。

　　第二十一條　革命傷殘軍人需要配制的假肢、代步三輪車和規(guī)定范圍內(nèi)的傷殘輔助器械，由民政部門按照有關(guān)規(guī)定分別不同情況予以解決。

　　第五章　優(yōu)　待

　　第二十二條　家居農(nóng)村的現(xiàn)役義務(wù)兵家屬，由義務(wù)兵入伍時的戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予現(xiàn)金優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相當(dāng)于正常年景當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入數(shù)。家居農(nóng)村的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人、年老體弱或帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人，其生活有困難的，應(yīng)給予優(yōu)待，保證他們的生活不低于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄健?/p>

　　第二十三條　享受現(xiàn)金優(yōu)待的優(yōu)撫對象，每年年初由村民委員會評議，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審定，張榜公布，發(fā)證到戶。對軍屬的優(yōu)待，應(yīng)同時通知軍人所在部隊。

　　第二十四條　優(yōu)待金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌解決。優(yōu)待金應(yīng)在當(dāng)年全部兌現(xiàn)到戶。

　　第二十五條　農(nóng)村現(xiàn)役義務(wù)兵家屬，可按《中華人民共和國兵役法》規(guī)定的服役期限享受優(yōu)待金。現(xiàn)役義務(wù)兵服役期滿的，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到部隊團以上機關(guān)超期服役的通知，應(yīng)繼續(xù)發(fā)給優(yōu)待金。

　　第二十六條　義務(wù)兵在部隊獲得榮譽稱號、立功受獎的，應(yīng)當(dāng)增發(fā)獎勵優(yōu)待金。獎勵優(yōu)待辦法由縣人民政府制定。

　　第二十七條　家居農(nóng)村的義務(wù)兵，入伍前承包的責(zé)任田和自留地（山）可繼續(xù)保留，并且不再負擔(dān)集體提留等義務(wù)。其家庭缺乏勞力的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織群眾幫助耕種。

　　第二十八條　家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵家屬生活困難的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處給予適當(dāng)補助。入伍前是企業(yè)、事業(yè)單位職工的，其家屬繼續(xù)享受原有的勞動保險和福利待遇。

　　第二十九條　革命烈士家屬符合招工條件，是城鎮(zhèn)戶口的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)作出安排，用人單位優(yōu)先錄用就業(yè)；是農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)安排其中一人就業(yè)，公安、糧食部門分別辦理城鎮(zhèn)戶口和商品糧供應(yīng)手續(xù)。

　　第三十條　革命烈士家屬中的孤老、孤兒，由光榮院或福利院收養(yǎng)，或者由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織群眾予以妥善安置。其他優(yōu)撫對象中的孤老、孤兒，也要妥善照顧。

　　第三十一條　革命烈士子女、兄弟姐妹報考中等學(xué)校、高等院校，錄取分數(shù)可適當(dāng)降低；考入公立學(xué)校的，免交學(xué)雜費，優(yōu)先享受助學(xué)金，減免群眾辦學(xué)集資負擔(dān)；符合進幼兒園、托兒所年齡的，優(yōu)先接收。

　　革命傷殘軍人報考各類成人學(xué)校時，錄取分數(shù)和其它條件適當(dāng)放寬，予以照顧。

　　革命傷殘軍人報考普通中等專業(yè)學(xué)校、高等院校，除對身體條件有特殊要求的專業(yè)外，應(yīng)予照顧，錄取分數(shù)可適當(dāng)降低。

　　以上各款具體優(yōu)待辦法，由省民政廳、省教委另行制定。

　　第三十二條　革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》乘坐火車、輪船和客運汽車，享受半價優(yōu)待；乘坐國內(nèi)民航客機，享受票價減價20％的優(yōu)待，并優(yōu)先購票；乘坐市內(nèi)公共汽（電）車及輪渡，享受免費優(yōu)待；游覽公園、名勝古跡，免收門票。

　　第三十三條　優(yōu)撫對象在與其他公民同等條件下，享有就業(yè)、入學(xué)、入伍、救濟、貸款、分配住房等方面優(yōu)先照顧的權(quán)利。

　　革命傷殘軍人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，分別不同情況減免農(nóng)業(yè)稅、各項公益事業(yè)提留款和各項義務(wù)工；個人從事勞務(wù)、修理、服務(wù)性業(yè)務(wù)的，免征營業(yè)稅；從事小商品經(jīng)營納稅后生活有困難的，由省稅務(wù)局給予定期減免稅照顧。

　　家居農(nóng)村的革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人的家屬和帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人，酌情減免各項義務(wù)工。

　　第三十四條　優(yōu)撫對象住房困難，居住農(nóng)村需要修建房屋的，應(yīng)采取個人自籌、群眾幫工幫料和當(dāng)?shù)厝嗣裾a助相結(jié)合的辦法解決，并優(yōu)先安排宅基地、供應(yīng)建筑材料；居住城鎮(zhèn)的由所在單位或房管部門統(tǒng)籌優(yōu)先解決；有工作單位的軍官和志愿兵家屬，按本單位雙職工待遇優(yōu)先安排住房；義務(wù)兵服役期間，作為家庭住房人口參予分房；自愿購買商品房的，給予優(yōu)惠照顧。

　　第三十五條　各級人民政府要大力扶持家居農(nóng)村的優(yōu)撫對象發(fā)展農(nóng)、工、副業(yè)生產(chǎn)，通過培訓(xùn)幫助他們掌握科學(xué)技術(shù)，并從資金、場地、信息、生產(chǎn)資料及其它物資供應(yīng)等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。優(yōu)撫對象符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招工條件的，應(yīng)優(yōu)先錄取。

　　第六章　附則

　　第三十六條　本實施辦法適用于中國人民武裝警察部隊。

　　第三十七條　因戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，參照本實施辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。參加縣以上人民武裝部或預(yù)備役部隊組織的軍事訓(xùn)練的民兵及其他人員的傷亡撫恤，有工作單位的，按所在單位的因公傷亡辦法辦理；無工作單位的，參照本實施辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十八條　對違反《條例》和本實施辦法規(guī)定，貪污、挪用、克扣各項撫恤金和優(yōu)待款物的單位和個人，應(yīng)由其所在單位或上級機關(guān)責(zé)令退還，并對其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予批評教育或行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　本實施辦法應(yīng)用中的問題，由省民政廳負責(zé)解釋。

　　第四十條　本實施辦法從一九九二年十月一日起施行。本省有關(guān)撫恤優(yōu)待的規(guī)定與本實施辦法相抵觸的，按本實施辦法執(zhí)行。