第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》（以下簡(jiǎn)稱《集會(huì)游行示威法》），結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在自治區(qū)境內(nèi)舉行的集會(huì)、游行、示威，必須遵守《集會(huì)游行示威法》和本辦法。

　　文娛、體育活動(dòng)，正常的宗教活動(dòng)及傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng)，不適用本辦法。

　　第三條 公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。

　　第四條 公民行使集會(huì)、游行、示威權(quán)利時(shí)，必須遵守憲法和法律，不得反對(duì)憲法所確定的基本原則，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利，不得破壞民族團(tuán)結(jié)。

　　第五條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的城市公安分局、旗、縣（市）公安局；游行、示威路線經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上旗、縣（市）、區(qū)的，由所經(jīng)過(guò)的旗、縣、市、區(qū)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)主管。

　　第六條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須依法向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。《集會(huì)游行示威法》第七條規(guī)定不需要申請(qǐng)的除外。

　　第七條 舉行集會(huì)、游行、示威必須有負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人有兩人以上的，應(yīng)確定一人為主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人代表集會(huì)、游行、示威群體提出申請(qǐng)或者復(fù)議申請(qǐng)，組織集會(huì)、游行、示威，負(fù)責(zé)維持秩序，并依法對(duì)群體行為承擔(dān)責(zé)任。

　　第八條 依照法律規(guī)定需要申請(qǐng)的集會(huì)、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須持本人居民身份證，在舉行集會(huì)、游行、示威的五日前向主管機(jī)關(guān)當(dāng)面遞交集會(huì)游行示威申請(qǐng)書(shū)，并填寫(xiě)《集會(huì)游行示威申請(qǐng)登記表》。

　　集會(huì)游行示威申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、參加人數(shù)、使用的車型與數(shù)量、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、宣傳品的內(nèi)容、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、行進(jìn)路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。

　　以單位的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威的，申請(qǐng)書(shū)必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋公章。

　　第九條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書(shū)面通知其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。逾期不通知的，視為許可。

　　負(fù)責(zé)人接到通知時(shí)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)書(shū)上簽字；拒絕簽字的，送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)書(shū)上載明拒絕的理由、送達(dá)時(shí)間、見(jiàn)證人姓名，由送達(dá)人簽名，即視為送達(dá)。

　　送達(dá)的具體時(shí)間、地點(diǎn)由主管機(jī)關(guān)和集會(huì)、游行、示威負(fù)責(zé)人共同約定。因負(fù)責(zé)人不在約定的時(shí)間、地點(diǎn)等候而無(wú)法送達(dá)的，視為撤銷申請(qǐng)；主管機(jī)關(guān)未按約定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)的，視為許可。

　　第十條 確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的，其負(fù)責(zé)人必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即審查決定許可或者不許可。

　　第十一條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問(wèn)題的，主管機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書(shū)后，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請(qǐng)集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問(wèn)題，并可以將申請(qǐng)舉行的時(shí)間推遲五日。

　　有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)將協(xié)商的結(jié)果及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)。協(xié)商未達(dá)成協(xié)議，負(fù)責(zé)人仍然堅(jiān)持集會(huì)、游行、示威的，負(fù)責(zé)人應(yīng)在推遲舉行時(shí)間的三日前向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書(shū)面通知其負(fù)責(zé)人。

　　第十二條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為按照申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線舉行集會(huì)、游行、示威，將對(duì)交通秩序和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的，在決定許可時(shí)或者決定許可后，可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)、路線，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。

　　第十三條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

　　（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；

　　（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

　　（三）破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂的；

　　（四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

　　第十四條 申請(qǐng)舉行集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定書(shū)之日起三日內(nèi)，向同級(jí)人民政府書(shū)面申請(qǐng)復(fù)議，并附主管機(jī)關(guān)作出的不許可決定書(shū)。人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書(shū)之日起三日內(nèi)作出決定，并通知集會(huì)、游行、示威負(fù)責(zé)人和主管機(jī)關(guān)。

　　第十五條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請(qǐng)后接到主管機(jī)關(guān)通知前，可以撤回申請(qǐng)；接到主管機(jī)關(guān)許可通知或者人民政府許可的復(fù)議決定后，決定不舉行集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將許可決定書(shū)或者復(fù)議決定書(shū)送交主管機(jī)關(guān)或者人民政府。

　　第十六條 公民不得在居住地以外的城鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。

　　任何人不得以任何方式，脅迫他人參加集會(huì)、游行、示威。

　　第十七條 對(duì)依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。遇有暴力或者其他威脅手段擾亂集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。

　　第十八條 為了保障依法舉行的游行的行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察，按主管機(jī)關(guān)的許可，為游行隊(duì)伍指示行進(jìn)路線，必要時(shí)可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

　　游行隊(duì)伍在行進(jìn)中遇到特殊情況，致使游行隊(duì)伍不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí)，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線。

　　第十九條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證集會(huì)、游行、示威按照主管機(jī)關(guān)許可的事項(xiàng)進(jìn)行，并指定參加集會(huì)、游行、示威人數(shù)十分之一以上的人員協(xié)助人民警察維持秩序，防止其他人員加入。

　　集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人和協(xié)助維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)分別佩帶明顯標(biāo)志，標(biāo)志樣品要在舉行集會(huì)、游行、示威的一日前送主管機(jī)關(guān)備案。

　　第二十條 舉行集會(huì)、游行、示威須按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得阻攔車輛、堵塞交通、破壞交通工具和設(shè)施；

　　（二）不得損毀郵電通信、供電、供水、煤氣等公共設(shè)施和園林、綠地；

　　（三）不得侮辱、誹謗他人或者造謠生事、擾亂公共場(chǎng)所秩序；

　　（四）不得違反國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)民族宗教政策，不得有辱民族風(fēng)俗習(xí)慣和煽動(dòng)民族歧視；

　　（五）不得攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危害公共安全的物品；

　　（六）不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力；

　　（七）不得沿途涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼宣傳品；

　　（八）不得舉持與集會(huì)、游行、示威目的不符合的旗幟、橫幅；

　　（九）不得有法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十一條 集會(huì)、游行、示威在旗、縣、市、區(qū)以上中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)及廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐我區(qū)的領(lǐng)事館等單位所在地舉行或者經(jīng)過(guò)的，主管機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序，可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人許可，任何人不得逾越。

　　臨時(shí)警戒線包括警戒柱、警戒帶、警戒欄或者警戒標(biāo)兵線。

　　第二十二條 在下列場(chǎng)所周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威。經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的除外：

　　（一）國(guó)賓下榻處；

　　（二）重要軍事設(shè)施；

　　（三）航空港、火車站。

　　前款所列場(chǎng)所具體周邊距離，由自治區(qū)人民政府規(guī)定。

　　第二十三條 舉行集會(huì)、游行、示威違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止；不聽(tīng)制止的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)行驅(qū)散；對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者予以拘留。

　　第二十四條 違反《集會(huì)游行示威法》和本辦法舉行集會(huì)、游行、示威的，依照《集會(huì)游行示威法》的規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第二十五條 外國(guó)人在自治區(qū)范圍內(nèi)舉行和參加集會(huì)、游行、示威，適用《集會(huì)游行示威法》和本辦法。

　　第二十六條 本辦法自公布之日起施行。