各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《牡丹江市人口和計(jì)劃生育工作重點(diǎn)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二〇〇八年一月八日

牡丹江市人口和計(jì)劃生育工作重點(diǎn)管理辦法

　　為建設(shè)和諧、富裕的牡丹江創(chuàng)造一個(gè)良好人口環(huán)境，更加深入地貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證人口和計(jì)劃生育綜合改革積極、穩(wěn)妥、全面、均衡地發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　一、重點(diǎn)管理單位分重點(diǎn)管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）和重點(diǎn)管理縣（市、區(qū)）兩種。

　　二、符合下列條件之一者，即列為全市重點(diǎn)管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）：

　　1.符合政策生育率低于90%的；

　　2.出生統(tǒng)計(jì)綜合誤差率超過5%的；

　　3.近兩年內(nèi)有瞞報(bào)違法生育行為的；

　　4.有集體越級上訪、造成較大影響的；

　　5.行政行為有違法現(xiàn)象的；

　　6.亂收費(fèi)、亂罰款的；

　　7.群眾滿意率低于80%的；

　　8.在部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象確認(rèn)，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放、免費(fèi)計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)等報(bào)銷方面弄虛作假的；

　　9.連續(xù)兩年在縣（市、區(qū)）工作排名最后的。

　　三、符合下列條件之一者，即列為全市重點(diǎn)管理縣（市、區(qū)）：

　　1.符合政策生育率低于當(dāng)年責(zé)任狀指標(biāo)的；

　　2.出生統(tǒng)計(jì)綜合誤差率超過5%的；

　　3.近兩年內(nèi)瞞報(bào)違法生育率累計(jì)超過1%的；

　　4.有兩次以上集體越級上訪且影響較大的；

　　5.有20%以上（含20%）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）同時(shí)被列為重點(diǎn)管理單位的；

　　6.年內(nèi)有因責(zé)任事故導(dǎo)致計(jì)劃生育手術(shù)死亡事件的；

　　7.人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入不到位，影響工作正常開展的；

　　8.連續(xù)三年在全市工作排名最后的；

　　9.在上級工作檢查中發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重問題的。

　　四、牡丹江市人口計(jì)生委依據(jù)隨機(jī)抽查、重點(diǎn)解剖、平時(shí)工作、信訪查實(shí)、年終考核等方式確定重點(diǎn)管理單位。

　　五、重點(diǎn)管理的時(shí)間原則上為一年。重點(diǎn)管理期滿后，被重點(diǎn)管理單位要對轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行自檢自查。市政府組織人員驗(yàn)收，合格的單位取消重點(diǎn)管理。

　　六、連續(xù)兩年被重點(diǎn)管理的單位，實(shí)行“一票否決”。

　　七、本辦法自2008年1月1日起施行。實(shí)施過程中的具體事宜由市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。