勞社部發(fā)[1999]28號
頒布時間:1999-08-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:勞動和社會保障部 財政部
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)、財政廳(局):
為貫徹《失業(yè)保險條例》,做好失業(yè)保險基金(以下簡稱基金)支出項目調整工作,妥善處理有關問題,現(xiàn)作如下通知:
一、關于生產自救費的處理已經提取尚未借出和借出已收回的生產自救費,一律并回基金。
對于按規(guī)定借出尚未收回的生產自救費,包括沒有按比例提取,直接從基金中借出的生產自救費,轉入“暫付款”科目,增設“以前年度借出生產自救費”明細科目反映,由失業(yè)保險經辦機構嚴格按照借款合同清理回收。收回資金的70%并入基金,其余部分作為失業(yè)保險經辦機構的專項事業(yè)經費,用于人員培訓和購置計算機設備。確實無法收回的,可比照財政部《財政周轉走呆賬處理規(guī)定》(財預字[1998]36號)的有關規(guī)定處理。
二、關于轉業(yè)訓練費的處理結余的轉業(yè)訓練費并回基金。
按規(guī)定使用轉業(yè)訓練費形成的固定資產,用于職業(yè)培訓的,轉給勞動保障部門所屬的職業(yè)培訓機構;由失業(yè)保險經辦機構或其他部門使用的,轉給失業(yè)保險經辦機構。劃轉的固定資產,由職業(yè)培訓機構和失業(yè)保險經辦機構作為本單位固定資產管理,繼續(xù)用于失業(yè)人員的就業(yè)服務工作。
三、關于職業(yè)培訓補貼和職業(yè)介紹補貼職業(yè)培訓補貼和職業(yè)介紹補貼(以下簡稱兩項補貼)要列入失業(yè)保險基金預算,“按照實際發(fā)生額,從基金中直接列支,不能按比例預先提取,不得在基金之外設立專項資金。
失業(yè)保險經辦機構要根據(jù)職業(yè)培訓和職業(yè)介紹的實際效果和有關憑證,向職業(yè)培訓、職業(yè)介紹機構或失業(yè)人員支付兩項補貼。補貼的辦法和標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
四、關于調劑基金支持國有企業(yè)再就業(yè)服務中心在保證失業(yè)保險待遇正常發(fā)放和留足必要的后備資金的同時,要繼續(xù)加大向國有企業(yè)再就業(yè)服務中心調劑撥付基金的力度,切實保障國有企業(yè)下崗職工的基本生活。要注意解決好中央企業(yè)再就業(yè)服務中心資金不足的問題。對于欠繳失業(yè)保險費的中央企業(yè),要制定撥付資金計劃并會同企業(yè)制定逐步補繳計劃,邊撥付資金邊清理欠費。
五、清理生產自救費、轉業(yè)訓練費賬戶各地勞動保障部門要會同當?shù)刎斦块T。以1998年度失業(yè)保險基金決算為依據(jù),對生產自救費、轉業(yè)訓練費賬戶進行全面清理。
按規(guī)定借出尚未收回的生產自救費。要查驗借款合同,并與借款單位核對無誤。對于按規(guī)定使用轉業(yè)訓練費形成的固定資產,要進行逐一清查,做到產權清晰,賬實相符。在此基礎上,按規(guī)定進行賬務處理。
尚未收回或糾正的擠占挪用、違紀違規(guī)動用的生產自救費、轉業(yè)訓練費,要查驗有關原始憑證、處理決定等資料,與賬簿記錄核對相符后,結轉到“暫付款”科目反映,并按照有關規(guī)定處理。
清理工作要嚴格執(zhí)行財務制度,嚴格履行有關程序,避免資產流失。經過清理,不再保留“借出生產自救款”、“生產自救周轉金”、“轉業(yè)訓練費”、“固定資產”、“固定資產基金”等賬戶。單獨設立生產自救費、轉業(yè)訓練費銀行賬戶的,要同時取消銀行賬號。
清理生產自救費、轉業(yè)訓練費賬戶的工作要在1999年9月20日以前完成,各地要在1999年9月30日前將工作情況報勞動保障部和財政部。