部屬各單位：

　　為貫徹落實部黨組《關于印發<2003年交通黨風廉政建設及反腐敗主要工作安排>的通知》（交黨發[2003]7號）要求，認真做好2003年度黨風廉政建設和反腐敗工作，現就部屬單位繼續開展清理小金庫和銀行帳戶工作的有關事宜通知如下：

　　一、關于繼續清理小金庫工作

　　近幾年，按照部黨風廉政建設和反腐敗工作要求，各單位在清理小金庫和帳外帳工作方面做出了積極努力，對小金庫和帳外帳危害性的認識有了進一步提高，對單位財務管理和監督也有所加強，收到了一定的效果。但是，從清理檢查工作和審計部門對部屬單位審計中發現，仍有一些單位存在頂風違紀，截留、隱匿各項收入，私設小金庫和帳外帳的問題，反映出這些單位對此項工作的認識有差距，采取的措施不到位，監督管理制度也不健全，一定程度上助長了腐敗現象的滋生和蔓延。清理小金庫和帳外帳是一項長期而艱巨的任務，它是加強廉政建設，規范經濟秩序，完善財務監督，防止收入流失，遏制消費基金非正常增長，鏟除貪污、腐敗溫床的一項重要措施，各單位必須予以高度重視并認真抓好落實。具體工作要求如下：

　　（一）清理范圍：部屬單位凡2003年6月30日之前未按規定列入本單位財會部門法定財務帳內統一管理與核算的，或雖單獨設帳核算但未納入單位會計報表反映的貨幣資金，包括銀行存款、現金、有價證券等其他貨幣資金，均屬此次小金庫清理檢查范圍。

　　（二）要加強對清理小金庫工作的指導和協調，各單位要成立清查工作領導小組，由單位主要領導擔任組長，紀檢、監察、財務和審計等部門負責人參加，并指定專人負責小金庫的清查工作，單位內部各部門之間要密切配合，通力合作，落實責任，采取有效措施，保證清理小金庫工作取得實際效果。

　　（三）單位和內部各部門要全面、深入開展自查自糾工作，自查面必須達到100%，不走過場，不留死角。同時，要認真填報《清理小金庫自查情況統計表》（詳見附件），并由單位或部門負責人簽字。各單位要對自查情況認真進行總結，形成自查報告，針對查出的問題，分析原因，提出整改措施和規范管理的意見。自查報告連同《清理小金庫自查情況統計表》于9月10前報部財務司，同時抄報駐部監察局和部審計辦。在各單位自查的基礎上，部將以適當方式組織重點抽查，抽查的單位和時間將另行通知。

　　（四）清查工作堅持自查從寬、被查從嚴的原則。對自查中發現小金庫并認真進行整改的單位，視情節從輕處理，資金可轉入單位財務部門統一核算并按規定安排使用；凡不如實登記，故意隱瞞不報，弄虛作假的，一經查出，要按有關規定嚴肅處理，并追究直接責任人和單位主要領導的責任。

　　（五）為推動清查工作深入有效開展，發揮群眾的監督作用，部設立舉報電話，并在交通部網站等媒體上予以公布，舉報電話為：部財務司，010-65292901；駐部監察局，010-65292925；部審計辦，010-65292929.

　　二、關于進一步做好清理銀行帳戶工作

　　規范和加強帳戶管理，是從源頭上預防和治理腐敗現象的一項重要舉措。一段時期以來，按照部的統一部署，各單位對銀行帳戶進行了認真清理和規范，取得了階段性成果。但從清理整頓工作的進展情況來看，各單位的清理整頓工作與財政部、監察部等部門的要求還有差距。因此，各單位要進一步提高對清理整頓銀行帳戶工作的認識，在前一階段工作的基礎上，嚴格對照《中央預算單位銀行帳戶管理暫行辦法》等有關文件規定，認真做好清理整頓的掃尾工作。

　　（一）部屬一級單位開設的銀行帳戶報經部財務司審核后，要盡快到當地財政專員辦辦理開戶報批手續；該撤銷的帳戶要盡快辦理銷戶手續。

　　（二）部屬一級單位在組織對所屬單位銀行帳戶的清理工作中，要嚴格審批制度，督促所屬單位及時撤并不符合規定的銀行帳戶，對按規定需要保留的帳戶，要嚴格辦理開戶手續。

　　（三）對于財政部聯合檢查中已提出明確處理意見的單位，要嚴格按照部辦公廳《關于下發財政部對我部有關單位銀行帳戶專項檢查處理決定的通知》（廳財字[2003]206號）的要求，抓緊做好整改工作。

　　各單位落實整頓銀行帳戶工作情況，除財政部聯合檢查的單位需按規定近日上報外，請于9月10日前報部財務司，并抄報駐部監察局和部審計辦。

　　繼續組織開展清理小金庫和銀行帳戶工作，是部黨組確定的今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務，各單位要高度重視，精心組織，務必抓緊、抓好、抓出成效。

　　附件：清理小金庫自查情況統計表（略）

　　中華人民共和國交通部
二○○三年七月七日