各省（自治區(qū)）建沒廳、發(fā)展改革委，直轄市市政管委（市容委）、發(fā)展改革委，新疆生產建設兵團建設局、發(fā)展改革委：

　　為貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）要求，加強對城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設和運營的指導和監(jiān)督，住房城鄉(xiāng)建設部和國家發(fā)展改革委共同組織開發(fā)了“全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱“信息系統(tǒng)”），要求各地通過住房和城鄉(xiāng)建設部網站定期報告相關數據和信息。現將有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報告制度，是加強監(jiān)督檢查，強化考核，落實責任，促進治污減排的一項基礎性工作。各地住房城鄉(xiāng)建設（環(huán)衛(wèi)）主管部門和發(fā)展改革部門要根據《全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息報告、核查和評估辦法》（建城[2009]26號），組織有關單位做好相關信息的填報工作，確保數據信息的真實性。要充分利用“信息系統(tǒng)”，及時掌握城鎮(zhèn)生活垃圾處理建設運營情況，有針對性地加強對城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作的指導和督促。住房城鄉(xiāng)建設部和國家發(fā)展改革委將加強對此項工作的督察，適時組織專家對各地信息報告情況進行核查，并通過“信息系統(tǒng)”對城鎮(zhèn)生活垃圾處理項目建設運營狀況進行分析評估，評估結果定期予以通報。“信息系統(tǒng)”的運用情況和評估結果將作為國家支持城鎮(zhèn)生活垃圾處理項目建設的重要依據。

　　二、具體措施

　　（一）落實責任

　　各地要盡快建立信息報告三級責任制，明確省（自治區(qū)、直轄市）、市（區(qū)、縣）主管部門和生活垃圾處理運營及在建單位的分管負責人和具體責任人，并于2009年3月30日前將分管負責人和具體責任人名單匯總表（見附件）報送住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司。負責人和責任人發(fā)生變更，請及時上報。

　　（二）明確分工

　　1、生活垃圾處理運營單位：負責填報已投入運營的項目信息，每月一報，在每月10日前填報上一月的運營信息。單位負責人和具體責任人對運營信息的真實性負責。

　　2、市（區(qū)、縣）住房城鄉(xiāng)建設（環(huán)衛(wèi)）主管部門：負責規(guī)劃、在建生活垃圾處理項目以及城市垃圾處理相關信息的填報。包括：（1）規(guī)劃、在建項目基本信息（一次性填報）；（2）在建項目進展信息，每季度一報，在每季度前10日填報上季度的建設情況；（3）城市垃圾處理信息，每月一報，在每月10日前填報上個月的垃圾處理情況。在建項目完成并投入運營后，由運營單位按運營項目填報運營信息。主管部門負責人和具體責任人對在建項目信息的真實性負責，并對生活垃圾處理運營單位填報的信息進行核查，對本地區(qū)信息報告工作負總責。

　　3、省（自治區(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設（環(huán)衛(wèi)）主管部門：負責對本行政區(qū)主要填報信息的核查工作，原則要求在各地月報和季報上報后5個工作日內完成，并于每年7月20日和1月20日前完成本地區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理半年度和全年度的評估和上報工作。加強對信息填報工作的指導和監(jiān)督。

　　4、各級發(fā)展改革部門：負責督促有關單位及時填報在建項目信息。

　　（三）加強培訓

　　通過網絡平臺填報城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息并進行分析評估，是一項新的工作，必須加強指導和培訓。住房和城鄉(xiāng)建設部城建司將適時開展專門的培訓工作。各地也要注意培養(yǎng)技術骨干，結合實際，組織好本地區(qū)的培訓工作。同時，在應用過程中，要及時總結經驗，分析問題，提出建議，逐步完善“信息系統(tǒng)”建設和運營。

　　三、其他說明

　　（一）“信息系統(tǒng)”將直接利用住房和城鄉(xiāng)建設部網站運營，目前試運行階段暫按所提供的網址登陸運行。詳細使用說明可從“信息系統(tǒng)”首頁下載。

　　（二）用戶名由住房和城鄉(xiāng)建設部信息中心統(tǒng)一規(guī)定，暫分三類，分別為省級、市（區(qū)、縣）級和運營單位級。省級、市（區(qū)、縣）級用戶名和初始密碼將直接送達省級主管部門。各地收到用戶名后，請及時更改密碼，并做好保密工作。各運營單位用戶由市（區(qū)、縣）級管理用戶建立。

　　（三）各地應將所有建成、在建及規(guī)劃項目錄入“信息系統(tǒng)”，并填寫項目基本信息和從2009年開始的月（季）報信息。

　　各地在工作中遇到的具體問題，請及時與住房城鄉(xiāng)建設部城建司或信息中心聯系。

　　“信息系統(tǒng)”網址：

　　聯系人及電話：

　　城市建設司　楊海英　010-58933434，58934664（傳真）

　　電子信箱：yanghy@mail.cin.gov.cn

　　信息中心　印健華　010-58934633

　　電子信箱：yinjh@mail.cin.gov.cn

　　附件：全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)填報責任人登記表(略)

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
二○○九年三月十七日