第一條為了科學(xué)、有效地組織價格監(jiān)測工作，保證價格監(jiān)測結(jié)果的真實、準確，發(fā)揮價格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的重要作用，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱價格監(jiān)測，是指價格主管部門組織對重要商品和服務(wù)的價格、成本、市場供求變動情況進行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、預(yù)警、報告、公布等活動。

　　前款所稱重要商品和服務(wù)的種類依據(jù)國務(wù)院價格主管部門公布的種類確定。省價格主管部門可以根據(jù)需要對重要商品和服務(wù)的種類予以補充。

　　第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測工作。

　　第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對價格監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化價格監(jiān)測工作的基礎(chǔ)建設(shè)，將價格監(jiān)測工作所需經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算，保障價格監(jiān)測工作的正確開展。

　　第五條縣級以上價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測工作。

　　縣級以上財政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、畜牧等有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，支持和配合價格主管部門做好價格監(jiān)測工作。

　　負有價格監(jiān)測職責的政府有關(guān)部門應(yīng)當與價格主管部門加強信息交流，實現(xiàn)資源共享。

　　省森工總局負責重點國有林區(qū)內(nèi)價格監(jiān)測工作，業(yè)務(wù)上接受省價格主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條公民、法人和其他組織應(yīng)當支持和配合價格主管部門依法開展價格監(jiān)測工作。

　　第七條價格監(jiān)測工作的基本任務(wù)是：

　　（一）建立價格監(jiān)測報告制度；

　　（二）確定價格監(jiān)測定點單位；

　　（三）監(jiān)測、分析價格、成本和市場供求變化等情況；

　　（四）跟蹤重要經(jīng)濟政策、措施在價格領(lǐng)域的反映；

　　（五）實施價格預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測，及時提出建議；

　　（六）公布價格監(jiān)測信息；

　　（七）組織價格監(jiān)測工作人員培訓(xùn)與考評，對價格監(jiān)測定點單位的負責人及采報價人員的價格監(jiān)測工作給予指導(dǎo)；

　　（八）國家和省規(guī)定的其他價格監(jiān)測工作。

　　第八條省價格主管部門應(yīng)當按照國家價格監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省經(jīng)濟活動的實際情況和政府宏觀經(jīng)濟決策的需要，制定全省價格監(jiān)測報告制度。

　　市、縣級人民政府價格主管部門應(yīng)當按照國家和省價格監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，制定本行政區(qū)域的價格監(jiān)測報告制度，并報上一級價格主管部門備案。

　　第九條縣級以上價格主管部門應(yīng)當及時向本級人民政府和上級價格主管部門報送價格監(jiān)測報告。

　　價格監(jiān)測報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　（一）被監(jiān)測商品和服務(wù)價格變動情況；

　　（二）與被監(jiān)測商品和服務(wù)價格相關(guān)的成本和市場供求變動情況；

　　（三）重要經(jīng)濟政策、措施對市場價格的影響及輿情反映；

　　（四）被監(jiān)測商品和服務(wù)價格的變動趨勢分析預(yù)測、預(yù)警；

　　（五）價格調(diào)控的對策和建議；

　　（六）與被監(jiān)測商品和服務(wù)價格有關(guān)的其他內(nèi)容。

　　第十條價格監(jiān)測應(yīng)當以定點價格監(jiān)測和周期性價格監(jiān)測為主要方式，結(jié)合專項調(diào)查、臨時性調(diào)查、非定點監(jiān)測、市場巡視等其他方式，收集、整理、分析價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料。根據(jù)專項及應(yīng)急監(jiān)測需要，價格主管部門可以向非定點監(jiān)測單位采集有關(guān)商品和服務(wù)的價格資料。

　　第十一條縣級以上價格主管部門應(yīng)當健全價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，暢通價格監(jiān)測信息渠道，完善價格監(jiān)測手段。

　　第十二條縣級以上價格主管部門應(yīng)當根據(jù)價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定，確定本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測定點單位，并向上級價格主管部門備案。經(jīng)協(xié)商被確定的價格監(jiān)測定點單位無正當理由，不應(yīng)拒絕。

　　第十三條價格監(jiān)測定點單位應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）擁有固定的生產(chǎn)、經(jīng)營場所；

　　（二）有承擔價格監(jiān)測工作任務(wù)的人員；

　　（三）生產(chǎn)、經(jīng)營的商品或者服務(wù)價格能夠反映當?shù)赝惿唐泛头?wù)的價格水平；

　　（四）商業(yè)信譽良好，社會責任意識強；

　　（五）具備價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料收集和傳輸手段；

　　（六）價格監(jiān)測報告制度規(guī)定的其他條件。

　　第十四條縣級以上價格主管部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向價格監(jiān)測定點單位免費頒發(fā)價格監(jiān)測定點單位證書或者標志牌。

　　第十五條價格監(jiān)測定點單位應(yīng)當按照縣級以上價格主管部門的有關(guān)規(guī)定，建立價格監(jiān)測的內(nèi)部管理制度，指定專職或者兼職人員采集價格監(jiān)測數(shù)據(jù)，報送價格監(jiān)測資料。

　　第十六條價格監(jiān)測定點單位提供的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料應(yīng)當及時、真實、準確、完整。價格監(jiān)測定點單位不得遲報、瞞報、虛報、拒報或者偽造、篡改價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料。

　　第十七條縣級以上價格主管部門應(yīng)當對價格監(jiān)測定點單位報送的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料進行審查、核實，確保價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的真實、準確、完整。

　　第十八條縣級以上價格主管部門應(yīng)當對價格監(jiān)測定點單位的價格監(jiān)測工作給予指導(dǎo)，為價格監(jiān)測定點單位無償提供有關(guān)商品和服務(wù)價格的相關(guān)資料，免費培訓(xùn)價格監(jiān)測定點單位負責人及采報價人員。

　　第十九條縣級以上價格主管部門、財政部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向價格監(jiān)測定點單位發(fā)放價格監(jiān)測補助，主要用于采報價人員的勞務(wù)支出。

　　第二十條價格監(jiān)測定點單位因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整或者其他原因，不能及時、真實、準確、完整提供價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的，價格主管部門應(yīng)當及時調(diào)整，收回價格監(jiān)測定點單位證書和標志牌，并報上級價格主管部門備案。

　　第二十一條縣級以上價格主管部門應(yīng)當建立和完善價格監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急報告制度。

　　本行政區(qū)域內(nèi)重要商品和服務(wù)價格出現(xiàn)下列情形之一的，價格主管部門應(yīng)當啟動價格監(jiān)測預(yù)警機制，實施應(yīng)急價格監(jiān)測，及時向本級人民政府和上一級價格主管部門提出價格異常波動監(jiān)測預(yù)警報告，并提出應(yīng)對措施的建議：

　　（一）重要商品和服務(wù)價格出現(xiàn)較大幅度波動；

　　（二）出現(xiàn)爭購、搶購重要商品現(xiàn)象；

　　（三）相關(guān)商品購買頻率明顯增加；

　　（四）其他應(yīng)當啟動應(yīng)急監(jiān)測的情況。

　　第二十二條縣級以上價格主管部門，應(yīng)當依法公布本行政區(qū)域內(nèi)重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測信息。

　　第二十三條縣級以上價格主管部門及其工作人員對依法取得的屬于國家機密、商業(yè)秘密的價格監(jiān)測資料，應(yīng)當予以保密，不得用于政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格工作以外的其他目的。

　　第二十四條價格監(jiān)測工作人員應(yīng)當具備從事價格監(jiān)測工作所需的專業(yè)知識，并取得國家價格主管部門頒發(fā)的價格監(jiān)測調(diào)查證。

　　第二十五條價格監(jiān)測工作人員進行監(jiān)測、巡視和調(diào)查時，應(yīng)當出示價格監(jiān)測調(diào)查證。

　　第二十六條價格監(jiān)測定點單位有下列行為之一的，價格主管部門應(yīng)當責令改正；逾期未改正的，取消價格監(jiān)測定點單位證書或者標志牌，并可以視情節(jié)處以五百元以上一千元以下的罰款：

　　（一）遲報、拒報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的；

　　（二）虛報、瞞報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的；

　　（三）偽造、篡改價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的。

　　第二十七條縣級以上價格主管部門未按規(guī)定組織實施價格調(diào)查、監(jiān)測、巡視工作，不能及時、真實、準確、完整上報有關(guān)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的，由上級價格主管部門責令改正；拒不改正的，予以通報批評。

　　縣級以上價格主管部門的價格監(jiān)測工作人員有下列行為之一的，由本級價格主管部門給予批評教育；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料未認真審查、核實，導(dǎo)致價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料存在錯誤，影響價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的準確性和真實性的；

　　（二）不執(zhí)行價格監(jiān)測制度，影響價格監(jiān)測工作正常進行的；

　　（三）瞞報、虛報或者篡改價格數(shù)據(jù)資料的；

　　（四）泄露屬于國家機密、商業(yè)秘密的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的；

　　（五）將價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料用于政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格工作以外的其他目的的。

　　第二十八條本辦法自二O一一年二月一日起施行。

　　 《黑龍江省價格監(jiān)測辦法》業(yè)經(jīng)二O一O年十二月二十八日省政府第四十八次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自二O一一年二月一日起施行。

省長王憲魁
二O一一年一月五日