中國證監會黨委傳達學習貫徹黨的十九屆五中全會精神

10月30日，中國證監會分別召開黨委會和黨委理論中心組擴大學習會，傳達學習黨的十九屆五中全會精神，研究部署全系統學習宣傳貫徹工作。證監會黨委書記、主席易會滿主持會議并講話。 

會議認為，黨的十九屆五中全會在我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、“兩個一百年”進入歷史交匯點的關鍵時期召開，意義十分重大。習近平總書記在全會上的重要講話和全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，深刻分析了新時期我國發展階段、環境、條件變化，系統回答了新發展階段要實現什么樣的發展、怎樣實現發展等一系列重大問題，對于動員和激勵全黨全國各族人民乘勢而上，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程指明了方向、提供了科學有力指導。 

會議強調，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，過去五年來我國的經濟實力、科技實力、綜合國力躍上了新的大臺階，“十三五”時期我國發展取得決定性成就。黨的十九屆四中全會以來，我國疫情防控工作取得重大戰略成果，三大攻堅戰扎實推進，經濟增長好于預期，黨和國家各項事業取得新的重大成就，資本市場總體保持穩健發展。這些來之不易的成就充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大思想偉力，彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢，彰顯了我們黨應對、駕馭復雜局面的強大領導力和以人民為中心的發展思想。 

會議指出，“十四五”時期我國經濟社會發展面臨著新形勢、新階段、新格局。我們必須深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰以及社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求。全會審議通過的《建議》，深刻闡明了“十四五”時期指導思想、必須遵循的原則、主要目標和到二〇三五年的遠景目標，體現了我們黨一以貫之的戰略眼光和全局思維。“十四五”時期的十二個方面重點任務安排，突出了以推動高質量發展為主題，以構建新發展格局為“綱”，以發展實體經濟為著力點，以擴大內需為戰略基點，以集中精力辦好自己的事為根本，是有機統一的整體。證監會系統要更加主動擔當作為，從系統觀念出發，堅持以戰略思維、宏觀視野來看待新時期資本市場的使命和責任，把思想和行動進一步統一到黨中央的重大決策部署上來。 

會議強調，要不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”，認真學習貫徹《建議》的部署要求，抓緊謀劃和推動“十四五”時期資本市場重點工作，加快形成資本市場服務經濟社會高質量發展的制度、機制和體系。一是著眼于提高直接融資比重，加快完善多層次資本市場體系，進一步暢通直接投融資入口，不斷完善有利于擴大直接融資、鼓勵長期投資的制度安排。二是把支持科技創新放在更加突出位置，加快建成優質創新資本中心，更好發揮科創板、創業板、新三板、私募股權投資基金支持創新的功能作用，完善市場化激勵約束機制，引導各類創新要素集聚，助力打好關鍵核心技術攻堅戰。三是以注冊制和退市制度改革為抓手，帶動發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等各環節關鍵制度創新，全面加強資本市場基礎制度建設。四是守牢不發生系統性風險底線，著力健全市場風險的預防、預警和防范處置機制，持續做好資本市場各類風險防控工作，堅決維護國家經濟金融安全。五是完善資本市場監管執法體系，加快推動健全證券執法體制機制，推動構建以科技手段為支撐的監管執法新模式，深化“放管服”改革，著力提升監管效能。六是不斷提高全系統黨的建設質量，把堅持和加強黨對資本市場的領導落實到資本市場改革發展穩定各項工作中，營造風清氣正的良好政治生態，為重點工作任務順利落地提供堅強政治保證。 

會議強調，學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務。證監會系統要把學習貫徹全會精神與學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與推進落實資本市場重大改革、重點工作結合起來，與提高系統干部隊伍能力結合起來，迅速掀起學習貫徹全會精神的熱潮。要科學謀劃、精心組織，創新多種學習和干部輪訓的載體和方式，提高學習的覆蓋面、針對性和有效性。要全力配合做好“十四五”規劃編制工作。要著力提升抓落實的能力，確保黨中央重大決策部署不折不扣落實到位，扎扎實實辦好資本市場自己的事，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利積極貢獻力量。