中期協攜行業機構赴甘肅省禮縣開展精準幫扶活動

為積極響應國家對未脫貧地區實施掛牌督戰的號召，充分發揮期貨行業專業優勢助力剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，11月4日，中國期貨業協會（以下簡稱中期協）會同甘肅證監局、鄭州商品交易所，聯合部分行業機構赴國家掛牌督戰貧困縣——甘肅省隴南市禮縣開展精準幫扶活動，中期協及永安、中信、上海東證、方正中期、海通等5家期貨公司與禮縣人民政府簽署了精準幫扶協議。據悉，期貨行業將以“保險+期貨”專業幫扶為抓手、多措并舉保障禮縣如期實現高質量脫貧目標，助力實施鄉村振興戰略，并將合計出資312.5萬元，用于禮縣2020年蘋果“保險+期貨”貧困戶全覆蓋項目。

中期協黨委書記、會長洪磊，副秘書長冉麗，甘肅證監局黨委書記、局長牛雪峰，隴南市委常委、副市長潘海峰，市金融辦黨組書記、主任郝愛龍，禮縣委副書記、政府縣長孫根林，縣委常委、政府副縣長欒紹臣，以及來自鄭州商品交易所、隴南市金融辦、禮縣政府相關部門、人保財險甘肅省分公司、期貨公司等機構的代表參加了本次精準幫扶活動，幫扶活動由禮縣政府副縣長徐彤主持。

一、脫貧攻堅的“期貨智慧”和“期貨方案”

洪磊表示，期貨行業應農業風險管理需求而生，以服務實體經濟發展為初心使命，利用特有的價格發現和風險管理功能，期貨市場在打造“中國價格”、助力脫貧攻堅、服務實體經濟發展方面發揮著不可或缺的作用。洪磊指出，黨的十九屆五中全會提出要確保如期打贏脫貧攻堅戰，全面推進鄉村振興。此次對禮縣的精準幫扶，是期貨行業充分發揮風險管理專業優勢，落實黨的十九屆五中全會精神的具體體現。

近年來，在中國證監會的正確領導下，中期協帶領期貨行業機構積極響應黨和國家號召，立足精準要求，以期貨專業幫扶為抓手、多措并舉服務國家脫貧攻堅戰略，取得顯著成效。截至目前，已有111家期貨公司與217個國家級貧困縣（鄉、村）簽署了384份結對幫扶協議，累計投入幫扶資金達5.76億元。特別是在發揮期貨專業優勢，服務農業風險管理、助力脫貧攻堅方面，累計在貧困地區開展“保險+期貨”項目565個，覆蓋232個國家級貧困縣，參保農戶達98.90萬戶次，為國家脫貧攻堅戰提供了“期貨智慧”和“期貨方案”。自2016年起，“保險+期貨”這一金融支農創新模式連續五年被寫入中央一號文件，海南、新疆、黑龍江、山東、甘肅等多省均出臺了專門的政策文件支持“保險+期貨”項目的開展。

二、2020年蘋果“保險+期貨”助力禮縣高質量脫貧

潘海峰在講話中指出，期貨市場是市場經濟體系的重要組成部分，在發現市場真實價格、減緩市場價格波動等方面有著不可替代的作用，此次期貨行業“保險+期貨”專業幫扶將一種全新的風險管理理念首次引入禮縣及隴南地區蘋果產業，對穩定蘋果價格、保障農戶收益、實現農戶穩定脫貧具有十分重要的意義。潘海峰強調，禮縣政府、隴南市金融辦等相關部門要高度重視，切實做好協調服務和項目宣傳工作。 

禮縣是甘肅省蘋果種植大縣，禮縣蘋果是國家地理標志保護產品。全縣蘋果種植面積達60萬畝，覆蓋14個鄉鎮、234個行政村、農戶5.5萬戶，蘋果產業已成為禮縣群眾脫貧致富和帶動地方經濟發展的支柱產業。公開信息顯示，近年來甘肅省積極響應中央號召，自2019年起投入保費支持資金1.2億余元，通過以獎代補等方式大力支持蘋果“保險+期貨”項目試點建設，打造了秦安、靜寧、麥積等多個樣本。但作為甘肅省蘋果種植大縣，在此次期貨行業專業幫扶之前，禮縣在利用現代金融工具管理蘋果產業風險方面仍處于空白階段。即將啟動的禮縣2020年蘋果“保險+期貨”貧困戶全覆蓋項目，是在各級政府、中期協、甘肅證監局、鄭州商品交易所及項目各參與方的大力支持與積極推動下成形的。項目覆蓋蘋果種植面積7223畝，惠及禮縣全部693戶建檔立卡貧困種植戶。項目總保費425萬元，中央、省、市各級財政支持112.5萬元，期貨行業合計支持312.5萬元，其中中期協聯合5家期貨公司無償捐贈保費212.5萬元，鄭州商品交易所支持保費100萬元。

牛雪峰表示，近年來有近20家期貨公司在甘肅省開展“保險+期貨”試點項目，為近16萬噸蘋果提供價格保險，賠付金額5000余萬元，涉及農戶2萬余戶，對甘肅省脫貧攻堅、助力農戶豐產增收發揮了巨大作用。甘肅證監局將全力做好服務工作，共同爭取禮縣試點取得積極成效，切實發揮期貨市場服務實體、助推三農的積極作用，服務國家戰略。

三、三年持續幫扶夯實禮縣經濟社會發展基礎

對于后續幫扶工作計劃，洪磊表示，目前協會已擬定持續三年的幫扶計劃，擬聯合行業機構將禮縣“保險+期貨”專業幫扶工作持續開展至2022年，以進一步推動期貨及衍生品風險管理理念在禮縣落地生根、開花結果，建立期貨市場服務禮縣產業發展、助力禮縣經濟社會發展的長效機制。同時，他希望禮縣政府、保險公司、期貨公司等各參與方各司其職、各盡所能，加強協同與合作，切實保障禮縣2020年項目取得良好的效果，讓項目成果真正惠及貧困主體，為后續項目的可持續開展奠定基礎。

永安期貨黨委副書記鄭可青、海通期貨總經理吳紅松等行業機構代表在發言中表示，期貨公司有責任也有能力為農民朋友提供專業風險管理服務，并將充分發揮自身專業優勢，以前期經驗為基礎，積極履行社會責任，不斷優化工作策略，努力提升專業水平，切實發揮好期貨市場服務“三農”的應有作用。

孫根林在致辭中表示，禮縣將進一步加強與中期協的銜接溝通，全力營造良好的發展環境，積極支持配合期貨行業在禮縣開展幫扶工作，助推全縣產業發展和鄉村振興，共同開創優勢互補、互利共贏的合作新局面。

為進一步加深相關主體對“保險+期貨”的理解與認知，更好地保障2020年禮縣蘋果“保險+期貨”項目順利推進，本次精準幫扶活動還組織了“保險+期貨”專業知識培訓，培訓圍繞“期貨及期權基礎知識”、“蘋果產業與期貨基本面分析”、“蘋果‘保險+期貨’業務模式介紹”等主題進行了講解，禮縣金融辦、農業農村局、扶貧辦等相關政府部門人員，各鄉鎮干部、農戶代表，蘋果相關企業、合作社代表等80余人參加培訓。