2013年以來，在積極支持完成全國小型病險水庫除險加固專項規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，財政部會同水利部分三批下達(dá)了新出險小型水庫除險加固項目補助資金（具體情況詳見附件1）。中央補助資金由各地按照水庫安全鑒定成果和批復(fù)的除險加固工程初步設(shè)計建設(shè)內(nèi)容，包干用于新出險的小（1）型和重點小（2）型水庫除險加固。中央補助資金如有結(jié)余，可統(tǒng)籌用于本地區(qū)一般小（2）型病險水庫除險加固。各地應(yīng)切實落實支出責(zé)任，積極籌集資金，在“十二五”期間完成小型病險水庫除險加固任務(wù)。個別地區(qū)如中央補助資金仍有結(jié)余，結(jié)余資金可統(tǒng)籌用于《全國抗旱規(guī)劃實施方案（2014-2016年）》或中小河流治理項目。

各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，以下簡稱省）財政部門應(yīng)會同水利部門于2015年6月底前，將中央補助資金安排情況聯(lián)合報財政部、水利部備案。財政部、水利部不再逐一批復(fù)各省關(guān)于調(diào)整中央補助資金結(jié)余部分使用方向的申請。

二、嚴(yán)格規(guī)范前期工作

各地要認(rèn)真做好新出險小型水庫的核定工作，對其中經(jīng)安全鑒定為三類壩的小（1）型和重點小（2）型水庫，填列新出險的小型水庫項目表（表樣詳見附件2），并于2015年1月20日前由各省水利部門會同財政部門聯(lián)合報水利部、財政部備案。

各地要以項目表為依據(jù)，抓緊開展新出險的小型水庫除險加固項目前期工作，編制具體項目實施方案。要加強(qiáng)前期工作質(zhì)量的過程管理，勘測設(shè)計單位要加強(qiáng)現(xiàn)場勘查和技術(shù)方案論證，嚴(yán)格按照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計；技術(shù)審查單位在項目審查中，要深入現(xiàn)場了解情況，認(rèn)真審查設(shè)計文件，防止審查走過場；項目審批時，要認(rèn)真研究設(shè)計文件和技術(shù)審查意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時與項目申報單位和審查單位進(jìn)行溝通，把好審批關(guān)。要建立健全前期工作質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)一步明確設(shè)計文件編制、技術(shù)審查、項目審批等各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和具體責(zé)任，對出現(xiàn)前期工作質(zhì)量問題的單位和個人要進(jìn)行通報，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

三、管好用好項目資金

各地應(yīng)及時分解下達(dá)中央補助資金，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。進(jìn)一步完善資金使用管理制度。加強(qiáng)資金監(jiān)管，通過財政監(jiān)督、水利稽察等手段，加強(qiáng)對重點風(fēng)險環(huán)節(jié)的監(jiān)控，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。加強(qiáng)績效考核，引入第三方評估機(jī)制。建立健全財政補助資金與使用情況掛鉤獎懲機(jī)制。

請各地切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層落實責(zé)任，精心組織，提高效率，在保證質(zhì)量與安全的前提下，加快項目前期工作和工程建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，確保小型病險水庫除險加固任務(wù)順利完成。

聯(lián)系人：水利部規(guī)劃計劃司劉智超

財政部農(nóng)業(yè)司吳程量

電話：010-63202767，68553235

傳真：010-63202606，68551444

電子郵箱：jhec@mwr.gov.cn

wuchengliang@mof.gov.cn

附件：（略）

水利部辦公廳財政部辦公廳
2014年12月30日

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