各省、自治區、直轄市新聞出版廣電局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國家機關各部委、各民主黨派、各人民團體出版單位主管部門，中國出版集團公司，中國教育出版傳媒集團有限公司，中國科技出版傳媒集團有限公司，全國各音像電子出版單位：

為了進一步提高音像電子出版單位書號信息報送效率，加強音像電子出版物專用書號的規范管理，國家新聞出版廣電總局委托中國版本圖書館（條碼中心）開發建設了音像電子出版物專用書號實名申領信息系統。現經測試，該系統具備正式運行條件，將于2015年1月1日在全國范圍內正式上線運行。為了進一步規范申報工作，總局組織修訂了《音像電子出版物專用書號管理辦法》，現將本辦法與通知一并下發，請各有關單位遵照執行。

特此通知。

國家新聞出版廣電總局
2014年12月24日

附件

音像電子出版物專用書號管理辦法

第一條 為了進一步規范《中國標準錄音制品編碼》（GB/T 13396-2009）國家標準實施后對音像制品和電子出版物的管理，進一步完善音像電子出版物專用書號的管理方式，特制定本辦法。

第二條 全國所有正式出版的音像制品或電子出版物，均應使用中國標準書號（以下簡稱ISBN）作為出版物標識。音像制品使用音像制品專用書號，電子出版物使用電子出版物專用書號，其使用范圍和分配原則，參照《中國標準書號》國家標準（GB/T 5795－2006）和《中國標準書號使用手冊》規定執行。與ISBN對應的條碼按照《中國標準書號條碼》國際標準（GB/T 12906-2008）規定執行。

第三條 ISBN申領和核發權限及責任。

國家新聞出版廣電總局全面負責全國音像電子出版單位書號申領和核發的管理工作。中國版本圖書館（條碼中心）具體負責音像電子出版物專用書號實名申領信息系統的安全運行。

各省、自治區、直轄市出版行政主管部門按照屬地管理原則負責本行政區域內出版單位的書號實名申領、發放工作，其中軍隊系統內出版單位由解放軍總政治部新聞出版局負責，中央在京音像電子出版單位由北京市新聞出版廣電局負責。各省級出版行政主管部門要切實履行選題審核把關的各項職能，設立專人專崗加強對音像制品和電子出版物專用書號的管理。選題、書號的審核環節應在5個工作日以內完成，ISBN及條碼配發在2個工作日以內完成。

出版單位應安排專人專崗使用“音像電子出版物書號實名申領信息系統”申領書號，專人培訓合格后要為其辦理管理員備案手續；要對所申報選題內容、出版物質量及其出版活動嚴格把關并承擔相應責任；要完整、真實、準確和及時報送出版物信息。

第四條 ISBN申領和核發的程序。

出版單位已完成“三審”的選題可通過音像電子出版物專用書號實名申領信息系統進行書號申領。各省、自治區、直轄市出版行政主管部門和解放軍總政治部新聞出版局對所轄出版單位的申請予以辦理。

第五條 無音像或電子出版物出版資質的出版單位配合本版出版物出版音像制品或電子出版物的，要通過所在地（系統）的省級出版行政主管部門或解放軍總政治部宣傳部新聞出版局批準后向中國版本圖書館（條碼中心）辦理領取ISBN手續。

第六條 出版含有錄音節目和音樂錄像節目的音像制品或電子出版物，在依法申領ISBN前，應當按照《〈中國標準錄音制品編碼〉（GB/T 13396-2009）國家標準實施辦法》有關要求，向中國ISRC中心申請分配新版ISRC編碼；配合本版出版物出版音像制品或電子出版物涉及錄音制品和音樂錄像制品，在依法申領ISBN前應當持省級出版行政主管部門批準文件向中國ISRC中心申領ISRC編碼。

第七條 相同內容但不同產品形式的出版物，應為每一種產品形式單獨分配ISBN，產品形式中的尺寸（容量）、裝幀、載體、數據格式應在ISBN末尾注明。舉例：對相同視頻內容的一張高密度光盤和一張藍光光盤，要分別標識為ISBN 978-7-88888-720-4 DVD、ISBN 978-7-88888-721-1 BD；對相同內容不同格式的電子書，要分別標識為ISBN 978-7-900001-72-4 pdf、ISBN 978-7-900001-73-3 txt.

第八條 ISBN應標識在音像制品和電子出版物的載體、包裝的顯著位置，其中，電子圖書應當在首頁和版權記錄同時顯示。

第九條 音像制品和電子出版物出版單位的出版者前綴的申領或換發應按照中國ISBN中心《關于調整更換ISBN出版者前綴辦理程序的通知》（ISBN中心[2007]第066號）要求辦理。

第十條 對未按規定使用ISBN或其他違反本規定的情形，按照《音像制品出版管理規定》和《電子出版物出版管理規定》相關規定予以處罰；省級以上出版行政主管部門可采取下達警示通知書、通報批評等行政措施責成音像電子出版物出版單位進行整改。

第十一條 本辦法由國家新聞出版廣電總局負責解釋。

第十二條 本辦法自2015年1月1日起實施，新聞出版總署2011年12月28日下發的《音像電子出版物專用書號管理辦法》同時廢止。