各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作指導(dǎo)，面向貧困地區(qū)，聚焦薄弱學(xué)校，確保實(shí)現(xiàn)“保基本、補(bǔ)短板”工作目標(biāo)，經(jīng)研究，提出《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件底線要求》（簡(jiǎn)稱“底線要求”），現(xiàn)予印發(fā)，并就有關(guān)事宜通知如下。

一、“底線要求”以《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50099-2011）、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)109-2008）、《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》、《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策文件為基本依據(jù)，共計(jì)20項(xiàng)。

二、各地應(yīng)將“底線要求”作為全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障、必須完成的建設(shè)內(nèi)容，并在實(shí)施過(guò)程中，以學(xué)校為單位予以優(yōu)先落實(shí)。教學(xué)點(diǎn)可根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。各地可在“底線要求”基礎(chǔ)上，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或文件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出要求，既要“保底”，也要“限高”，嚴(yán)禁搞超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)。

三、各地要把“底線要求”納入項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，作為規(guī)劃編制的重要依據(jù)。各地有關(guān)部門(mén)要把“底線要求”與績(jī)效目標(biāo)表（見(jiàn)《教育部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于制定全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案的通知》附件1）一并作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估依據(jù)。各地教育督導(dǎo)部門(mén)要將“底線要求”納入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

教育部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳
2014年7月18日

全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件底線要求

1.消除D級(jí)危房。新建校舍抗震設(shè)防類別不低于重點(diǎn)設(shè)防類，滿足綜合防災(zāi)要求。

2.多層校舍建筑每幢不少于2部樓梯，樓梯坡度不大于30度，護(hù)欄堅(jiān)固。

3.教室和宿舍內(nèi)外墻面平整，無(wú)明顯尖銳突出物體，室內(nèi)無(wú)裸露電線。

4.教學(xué)用房室內(nèi)采光良好，照明設(shè)施完善，光線充足。

5.學(xué)生1人1桌1椅（凳）。

6.按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置滿足教學(xué)需求的黑板。

7.設(shè)置旗臺(tái)、旗桿，按要求升國(guó)旗。

8.具備適合學(xué)生特點(diǎn)的體育活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，有利于開(kāi)展具有當(dāng)?shù)靥厣捏w育活動(dòng)。

9.因地制宜設(shè)置滿足校園安全需要的圍墻或圍欄。

10.新增圖書(shū)為適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的正版圖書(shū)，配備復(fù)本量應(yīng)視學(xué)校規(guī)模和圖書(shū)使用頻率合理確定。

11.有可供開(kāi)展多媒體教學(xué)的教室。

12.學(xué)生宿舍不設(shè)在地下室或半地下室。

13.寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位，消除“大通鋪”現(xiàn)象。

14.寄宿制學(xué)校或供餐學(xué)校具備食品制作或加熱條件。

15.配備開(kāi)水供應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

16.有條件的地方，新建校舍一般設(shè)置水沖式廁所。廁位夠用，按1：3設(shè)置男女蹲位。旱廁應(yīng)按學(xué)校專用無(wú)害化衛(wèi)生廁所設(shè)置。

17.除特別干旱地區(qū)外，寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)置淋浴設(shè)施。

18.配置消防和應(yīng)急照明設(shè)備，設(shè)置疏散標(biāo)志。

19.在校門(mén)、宿舍等關(guān)鍵部位安裝攝像頭和報(bào)警裝置。宿舍區(qū)配備急救箱。

20.消除66人以上超大班額。