為保障生豬產品質量安全，保證廣大人民群眾肉品消費安全和身體健康，在各地貫徹《農業部關于印發<2014年農產品質量安全專項整治方案>的通知》（農質發[2014]8號）精神的基礎上，我部決定自今年國慶節至明年三月底組織開展一次生豬屠宰質量安全專項整治活動。現將有關要求通知如下。

一、提高認識，加強專項整治活動組織領導

加強生豬屠宰質量安全監管，保障肉品消費安全，促進社會和諧穩定是各級畜牧獸醫和生豬屠宰主管部門的重要職責。目前畜禽屠宰監管職責正處于交接過渡期，也是肉品消費旺季、動物疫病易發期、食品安全敏感期，各級畜牧獸醫和生豬屠宰主管部門要進一步增強大局意識、責任意識和法制意識，站在保障食品安全的高度，切實加強組織領導和部門配合，依據《食品安全法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規，結合本地實際情況，制定生豬屠宰質量安全專項整治方案，針對當前生豬屠宰質量安全的突出問題和薄弱環節，集中開展專項整治，強化屠宰企業日常監管，全面落實屠宰企業質量安全主體責任，確保肉品質量安全。

二、嚴格執法，嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為

切實做好生豬定點屠宰許可管理工作。嚴格執行生豬定點屠宰準入條件，切實加強小型屠宰場點設置管理。嚴肅查處冒用、偽造定點屠宰資格證以及屠宰企業出借、轉讓定點屠宰證書或標志牌的行為。

嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為。積極采取部門聯合與單獨執法相結合的方式，加大對城鄉結合部、私宰專業村（戶）的巡查力度，嚴厲打擊私屠濫宰、注水及注入其他物質、宰前使用“瘦肉精”、屠宰病死生豬等違法行為，堅決取締私屠濫宰窩點，形成高壓態勢，嚴防病害肉、“注水肉”流入市場。

加強部門協調合作，加大對生豬屠宰違法案件的查處力度。各級畜牧獸醫和生豬屠宰主管部門要積極健全完善生豬屠宰管理聯席會議制度，主動會同公安、食品藥品監管、環保、工商等部門開展工作。要強化行政執法與司法銜接，嚴厲打擊生豬屠宰違法行為；涉嫌犯罪的，要及時移交公安部門，依法追究涉案人員刑事責任。

三、強化監管，督促落實屠宰企業主體責任

生豬屠宰企業是豬肉產品質量安全第一責任人。各級畜牧獸醫和生豬屠宰主管部門要按照《生豬屠宰管理條例》等法規要求，加大屠宰企業日常監管力度，重點檢查屠宰企業肉品質量安全制度建立和執行情況。督促屠宰企業嚴格執行生豬入場查驗登記、待宰靜養、肉品品質檢驗、“瘦肉精”自檢、無害化處理等制度。各級畜牧獸醫和生豬屠宰主管部門要加大“瘦肉精”抽檢力度，強化對屠宰環節“瘦肉精”的監管和查處。各級動物衛生監督機構要嚴格執行屠宰檢疫制度，認真做好生豬宰前、宰后檢疫。嚴禁檢疫不合格生豬進場屠宰，嚴防未經檢疫或檢疫不合格、未經肉品品質檢驗或檢驗不合格豬肉產品流入市場，對檢疫不合格生豬或檢疫、檢驗不合格豬肉產品要監督貨主進行無害化處理。

四、廣泛宣傳，增強社會監督和群眾參與

各級畜牧獸醫和生豬屠宰主管部門要緊緊抓住節日期間群眾業余時間較多、出行人流集中的時機，充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體作用，采取靈活多樣的形式，宣傳屠宰行業監管和肉品質量鑒別知識，引導群眾科學消費肉類產品。及時向社會公布查處的典型違法犯罪案件，增強群眾消費信心。各省（自治區、直轄市）要向社會公布畜禽屠宰管理工作舉報投訴電話，對群眾、媒體反映的生豬屠宰質量安全問題，第一時間組織核查處理。

各省（自治區、直轄市）畜牧獸醫和生豬屠宰主管部門要將生豬屠宰質量安全專項整治活動有關工作情況和問題及時報省（自治區、直轄市）人民政府和我部。

聯 系 人：獸醫局 馮梁 徐亭

聯系電話：010-59191430 59191530

傳 真：010-59192871

電子郵箱：shyjjdch@agri.gov.cn  tuzaichu@163.com

農業部
2014年9月29日