新用戶掃碼下載房地產稅改革方向鎖定 將助地方告別“賣地生財”
“加快房地產稅立法并適時推進改革，使房地產稅逐步成為地方財政持續穩定的收入來源。”日前，財政部部長樓繼偉在《求實》雜志撰文指出，房地產稅改革要加強調研，立法先行，適時推進。
“在房地產市場持續調整的背景下，土地收入也持續下滑，多地土地收入甚至出現了負增長。”業內人士表示，土地收入下滑意味著地方財政面臨空前的壓力，在以房地產稅為代表的地方稅系建立之前，不少地方政府已開始明里暗里使出“救市”動作：在46個限購城市中，目前僅剩下北京（樓盤）、上海（樓盤）、廣州（樓盤）、深圳（樓盤）、珠海（樓盤）、三亞（樓盤）、南京（樓盤）等7個城市限購政策未做調整。
根據財政部7月14日公布的2013年全國財政決算情況，去年全年土地出讓金收入決算數為39073億元，是預算數的152.6%，地方政府土地出讓金收入再創歷史之最，這表明地方政府對土地財政的依賴有增無減。
“眼下，備受市場關注并醞釀多時的房地產業"營改增"改革已經進入探討調研階段。為避免改革后地方財政焦慮愈發嚴重，以房地產稅為代表的地方稅系的建設將更為迫切。”稅收專家表示，房產地稅會為地方政府在城市、環境等方面的支出找到一個收入來源，而且有助于引導和完善地方政府的行為，使其更加關注公共服務和基礎設施改善。
值得注意的是，與房地產稅密切相關的不動產登記工作近期已獲得多項進展，8月15日，國務院公布了《不動產登記暫行條例（征求意見稿）》；近期，我國實現不動產統一登記的時間表也已明確，國土資源部不動產登記局提出，實現不動產登記分為四個階段，2014年基本完成各級職責整合，建立基礎性制度；2015年健全配套制度，平穩有序實施；2016年全面形成制度體系，正常有效運行；2017年實現信息共享，依法公開查詢。
“除了推動房產稅擴圍，不動產統一登記對于建立房地產調控的長效機制也具有積極意義。”上述專家表示，實施不動產統一登記制度將使房產徹底陽光化，為房地產稅的開征打下基礎，必將大大促進房地產調控長效機制的探索和建立。
對于房地產稅推進的大致時間點，財政部財政科學研究所所長賈康不久前表示，現階段正在加快對房地產稅的立法進程，明年將進一步加快立法步伐。在推進過程中，要避免現有的過多爭議，應該允許大膽嘗試，給出大膽嘗試的彈性空間。
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