新用戶掃碼下載關于文化事業建設費的一些問題
首先，我們先來看幾個基本的問題。
答：一、根據《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2016〕25號)規定：
“第一條 在中華人民共和國境內提供廣告服務的廣告媒介單位和戶外廣告經營單位，應按照本通知規定繳納文化事業建設費。”
二、根據《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的補充通知》(財稅〔2016〕60號)規定：
“第一條 在中華人民共和國境內提供娛樂服務的單位和個人(以下稱繳納義務人)，應按照本通知以及《財政部國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2016〕25號)的規定繳納文化事業建設費。”
答： 一、根據《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的通知》（財稅〔2016〕25號）規定：
“第一條 在中華人民共和國境內提供廣告服務的廣告媒介單位和戶外廣告經營單位，應按照本通知規定繳納文化事業建設費。
第二條 中華人民共和國境外的廣告媒介單位和戶外廣告經營單位在境內提供廣告服務，在境內未設有經營機構的，以廣告服務接受方為文化事業建設費的扣繳義務人。”
二、根據《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的補充通知》（財稅〔2016〕60號）規定：
“第一條 在中華人民共和國境內提供娛樂服務的單位和個人（以下稱繳納義務人），應按照本通知以及《財政部國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的通知》（財稅〔2016〕25號）的規定繳納文化事業建設費。”
答：一、根據《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2016〕25號)的規定：
“第三條 繳納文化事業建設費的單位(以下簡稱繳納義務人)應按照提供廣告服務取得的計費銷售額和3%的費率計算應繳費額，計算公式如下：
應繳費額=計費銷售額*3%
計費銷售額，為繳納義務人提供廣告服務取得的全部含稅價款和價外費用，減除支付給其他廣告公司或廣告發布者的含稅廣告發布費后的余額。
繳納義務人減除價款的，應當取得增值稅專用發票或國家稅務總局規定的其他合法有效憑證，否則，不得減除。
第四條 按規定扣繳文化事業建設費的，扣繳義務人應按下列公式計算應扣繳費額：
應扣繳費額=支付的廣告服務含稅價款*費率”
二、根據《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的補充通知》(財稅〔2016〕60號)的規定：
“第二條 繳納義務人應按照提供娛樂服務取得的計費銷售額和3%的費率計算娛樂服務應繳費額，計算公式如下：
娛樂服務應繳費額=娛樂服務計費銷售額×3%
娛樂服務計費銷售額，為繳納義務人提供娛樂服務取得的全部含稅價款和價外費用。”
答：一、根據《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2016〕25號)規定：
“第七條 增值稅小規模納稅人中月銷售額不超過2萬元(按季納稅6萬元)的企業和非企業性單位提供的應稅服務，免征文化事業建設費。”
二、根據《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的補充通知》(財稅〔2016〕60號)規定：
“第三條 未達到增值稅起征點的繳納義務人，免征文化事業建設費。”
三、根據《財政部關于延續實施文化事業建設費優惠政策的通知》(財稅〔2025〕7號)的規定：
“第一條 自2025年1月1日至2027年12月31日，對歸屬中央收入的文化事業建設費，按照繳納義務人應繳費額的50%減征；對歸屬地方收入的文化事業建設費，各省（區、市）財政、黨委宣傳部門可以結合當地經濟發展水平、宣傳思想文化事業發展等因素，在應繳費額50%的幅度內減征。各省（區、市）財政、黨委宣傳部門應當將本地區制定的減征政策文件抄送財政部、中央宣傳部。”
答：繳納義務人自行申報享受減免優惠，無需額外提交資料。
答：廣告服務和娛樂服務，是指《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)的《銷售服務、無形資產、不動產注釋》中“廣告服務”和“娛樂服務”范圍內的服務。
7.文化事業建設費的繳納地點、繳費義務發生時間和繳納期限如何規定?
答：一、根據《財政部 國家稅務總局關于營業稅改征增值稅試點有關文化事業建設費政策及征收管理問題的通知》(財稅〔2016〕25號)規定：
“第五條 文化事業建設費的繳納義務發生時間和繳納地點，與繳納義務人的增值稅納稅義務發生時間和納稅地點相同。
文化事業建設費的扣繳義務發生時間，為繳納義務人的增值稅納稅義務發生時間。
文化事業建設費的扣繳義務人應當向其機構所在地或者居住地主管稅務機關申報繳納其扣繳的文化事業建設費。
第六條 文化事業建設費的繳納期限與繳納義務人的增值稅納稅期限相同。
文化事業建設費扣繳義務人解繳稅款的期限，應按照前款規定執行。”
二、根據《國家稅務總局關于合理簡并納稅人申報繳稅次數的公告》(國家稅務總局公告2016年第6號)的規定：
“第一條 增值稅小規模納稅人繳納增值稅、消費稅、文化事業建設費，以及隨增值稅、消費稅附征的城市維護建設稅、教育費附加等稅費，原則上實行按季申報。
本公告自2016年4月1日起施行。”
對于互聯網平臺企業收取的“投流費”，按照市場監管總局辦公廳關于印發《〈中華人民共和國廣告法〉適用問題執法指南（一）》的通知（市監廣發[2025]55號）規定，實際上屬于廣告費。但是，實務中互聯網平臺企業通常以“推廣服務費”、“技術服務費”等名義開具發票，而不是以“廣告服務費”開具發票。那么是否需要繳納文化事業建設費呢？
簡要分析如下：
互聯網平臺企業利用互聯網、大數據算法技術等各種形式為客戶的商品、服務項目進行宣傳和提供推廣服務的業務活動，本質上是利用互聯網為客戶進行宣傳推廣，依照市監廣發[2025]55號規定實質屬于廣告服務。無論發票開具為 “推廣服務費” 還是 “廣告費” 等，都不影響其業務實質。因此，原則上來說互聯網平臺企業收取的投流費應按照 3% 的費率繳納文化事業建設費，是比較合理的。
目前，稅務機關沒有正式的文件來明確，相關企業需要積極關注后續的政策動態，及時合規處理，避免產生稅務風險。
來源：正保會計網校稅務網校原創內容，作者：顧老師（正保會計網校答疑專家），侵權必究！
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