稅收優惠目錄發布 平潭引資環境更優

3月27日，《平潭綜合實驗區企業所得稅優惠目錄》和相關優惠政策正式對外發布，對設在福建平潭的鼓勵類產業企業減按15％的稅率征收企業所得稅。有企業界人士認為，15%的企業所得稅優惠稅率將使平潭成為我國東部地區在企業所得稅方面最優惠的區域。

“真的沒想到，真的沒想到，政策落實這么快，真是馬年馬上有實惠。”小王連續用兩個“沒想到”向記者表達了他心中欣喜與激動之情。4月2日下午，小王帶著相關資料走進平潭實驗區地稅局辦稅服務廳，用了不到兩分鐘，就拿著減免稅告知通知書和納稅申報表走了出來，共享受6775.16元的優惠。小王所在的公司是優惠政策及優惠目錄下發以來第一批享受優惠政策的企業。

3月27日，《平潭綜合實驗區企業所得稅優惠目錄》（以下簡稱《優惠目錄》）和相關優惠政策正式對外發布，對設在福建平潭的鼓勵類產業企業減按15％的稅率征收企業所得稅。政策一發布立即在平潭企業界引起熱議，平潭臺灣同胞投資企業協會會長李云輝表示，臺商對這項優惠政策期盼已久。據了解，《優惠目錄》共5大類127條，其中高技術產業74條、服務業18條、農業及海洋產業10條、生態環保業9條、公共設施管理業16條，全部屬于《平潭綜合實驗區產業發展指導目錄》中已規定的產業類型。

2011年11月，國務院批復《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，其中提出，“在制定產業準入及優惠目錄的基礎上，對平潭符合條件的企業減按15％的稅率征收企業所得稅。產業準入及優惠目錄分別由發改委、財政部會同有關部門制定”。2013年2月，國家發改委正式批復《平潭綜合實驗區產業發展指導目錄》。

“政策力度之大，覆蓋面之廣，在全國其他地區比較少見。”平潭地稅局征管處高處長介紹說：“實驗區成立以后，征管戶數以年均35%以上的速度在增長，從2009年單位納稅人不足1000戶到現在接近4000戶，預計《優惠目錄》全面推開后，這個數字還會再增加。”記者從平潭地稅局了解到，2013年，該局共組織各項收入15.5億元，同比增長40.7%。其中，稅收13.2億元，同比增長44.4%；今年3月，該局組織各項收入9797萬元，同比增收1526萬元，增長18.4％。其中，稅收7989萬元，同比增收1095萬元，增長15.9％。

平潭實驗區地稅局的相關人士說，《優惠目錄》公布后，該局第一時間梳理了去年至今的稅款入庫情況，其中高新技術產業入庫稅款保持良好增速。《優惠目錄》中高技術產業占據74條，足以顯示政策的導向，有利于促進高新技術企業發展，推動產業升級換代。

據了解，今年3月，平潭實驗區地稅入庫稅款中表現較為突出的是建筑業和金融業稅收。數據顯示，3月建筑業入庫稅款2388萬元，同比增收1016萬元，增長74％；第一季度累計入庫9228萬元，增收1147萬元，增長14.2％。3月金融業入庫稅款512萬元，增收150萬元，增長41.4％；第一季度累計入庫3663萬元，增收876萬元，增長31.4％。

福建社科院專家表示，《優惠目錄》內容明確，重點突出。新的稅收優惠政策對于鼓勵發展高新技術企業和小型微利企業，促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，鼓勵基礎設施建設，鼓勵發展農、林、牧、漁業及環境保護與節能節水，支持安全生產等都將發揮重要作用。

中區育成聯盟秘書長林英杰說，原先平潭政策已經非常有優勢了，這一政策的出臺將增加企業家來平潭投資的決心，減按15%稅率征收企業所得稅，勢必會吸引大量企業來平潭落地。

有企業界人士認為，15%的企業所得稅優惠稅率將使平潭成為我國東部地區在企業所得稅方面最優惠的區域。

平潭地稅的相關人士表示，此次發布的企業所得稅優惠目錄涵蓋的五大產業，大多是臺灣優勢產業，對平潭承接臺灣優勢產業轉移，加強兩岸產業合作，加快兩岸產業優勢互補、深度融合將起到積極的作用。據福建省工商局統計，截至今年1月底，平潭綜合實驗區實有外商投資企業達200戶，同比增長50%，累計投資總額達14.9億美元、注冊資本7.06億美元、外方投資額達5.47億美元，其中臺資企業戶數達144戶，占外資企業總數的72%。（中國稅務報記者 陳榮富 通訊員 杜靜 鄭昊）