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損益行政行為，是指行政主體為行政相對人設定權利義務的行為。在行政法上，行政行為可以分為授益行政行為和負擔行政行為。授益行政行為，是指為當事人授予權利、利益或者免除負擔義務的行政行為，比如，行政許可、行政給付等。負擔行政行為，是指為當事人設定義務或者剝奪其權益的行政行為，比如，行政處罰、行政強制、行政征收等。在負擔行政行為中，又可以分為授益負擔和不利負擔兩種類型。授益負擔是指雖然剝奪了當事人的某種利益，但同時給予了當事人的補償，比如，稅收滯納金、罰款交完后予以放行等；不利負擔是指剝奪了當事人的某種利益且沒有給予補償，比如，行政強制、沒收等。在考試中，授益負擔可以歸結為“剝奪但是有補償”，不利負擔可以歸結為“剝奪且無補償”。 本題中，對甲的交通違法行為予以罰款，屬于典型的剝奪且無補償的不利負擔行政行為。因此，D選項正確。 綜上，本題答案為D。