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2014中級職稱《經濟法》知識點：財政監督和財政違法行為處罰
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財政監督法律制度
（一）人大監督法律制度
| 人大 | 審查權 | 審查預算草案及預算執行情況的報告 |
| 批準權 | 批準預算和預算執行情況的報告 | |
| 變更撤銷權 | 改變或撤銷同級人大常務委員會關于預算、決算的不適當的決議；撤銷本級政府關于預算、決算的不適當的決定和命令 | |
| 監督權 | 只有鄉、民族鄉、鎮人大才具備 | |
| 人大 常委會 |
監督權 | 監督預算的執行 |
| 審批權 | 審查和批準預算的調整方案、決算 | |
| 撤銷權 | 撤銷本級政府和下一級人大及其常委會關于預算、決算的不適當的決定、命令和決議 |
（二）審計監督
| 審計署直接審計 | 1.中央財政預算執行情況和其他財政收支； 2.中央各部門、事業單位及下屬單位的財政收支； 3.省級人民政府預算的執行情況和決算； 4.中央銀行的財務收支和中央金融機構的資產、負債和損益狀況； 5.國務院各部門管理的和受國務院委托由社會團體管理的社會保障基金等財務收支； 6.國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支 |
| 其余 | 1.提出制定和完善有關政策法規、宏觀調控措施的建議； 2.組織實施行業審計、專項審計和審計調查； 3.對黨政領導干部進行任期經濟責任審計 4.配合稽查特派員對國有重點大型企業和國家重點建設項目進行審計監督 |
（三）財政監督主體及職權
財政監督，包括財政和稅收、國資、海關等相關部門所進行的監督。
財政違法行為處罰法律制度
（一）財政違法主體
財政違法主體，是指財政法定義務的違反者，具體形態就可以包括 財政機關和其他國家機關、企業、非企業單位、特定個人。
（二）財政違法行為及其法律責任（14項）
1.違反國家財政收入管理規定的行為：
（1）違反規定設立財政收入項目；
（2）違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限；
（3）對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；
（4）緩收、不收財政收入；
（5）擅自將預算收入轉為預算外收入。
2.國家機關違規擔保的形式：
（1）國家機關以自己使用或占有的土地對外提供擔保；
（2）國家機關以其固定資產對外提供擔保；
（3）國家機關以其行政性收費項目對外提供擔保；
（4）地方政府以財政收入對外提供擔保。
3.違規在金融機構開立使用賬戶的行為：
（1）單位內部機構擅自開立賬戶。
（2）賬戶所在金融機構不符合規定。國家機關應當在國有或國家控股的銀行開立賬戶，國家機關不得在其他銀行或非銀行金融機構開立賬戶。
（3）將預算資金收入匯繳專用賬戶用于單位一般支出。
（4）將實行政府基金預算管理資金的賬戶用于單位一般支出。
（5）將預算外資金收入賬戶用于單位一般支出。
（6）將本單位的賬戶出租、出借、為本單位謀取非法利益。
（7）在證券公司開設證券賬戶進行證券買賣業務。
（8）違規設立收入過渡戶。
4.公款私存的法律責任：
（1）責令改正，調整有關會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得；
（2）對單位處 3000元以上5萬元以下的罰款；
（3）對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處 2000元以上2萬元以下的罰款；屬于國家公務員的，還應當給予記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。
財政執法主體
均為組織
1.“縣級”以上人民政府財政部門及審計機關；
2.“省級”以上人民政府財政部門的派出機構，審計機關的派出機構；
3.監察機關及其派出機構。
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