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趙俊峰老師《涉稅服務相關法律》教材精講課程講義
趙俊峰老師涉稅服務法律教材精講講義 |
全國稅務師職業資格考試報名系統于6月21日關閉，完成2019稅務師報名的考生，開始緊鑼密鼓地進入稅務師備考了。正保會計網校已購課的小伙伴們注意，隨著2019年稅務師教材推出，網校為大家帶來的2019年稅務師教材精講班課程視頻講義也更新啦！
方便同學們學習，下面為大家帶來趙俊峰老師的《涉稅服務相關法律》教材精講課程講義。還未購課的同學，記著點擊購課>>
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本篇概況
| 篇次 | 章節 | 均值 | 復習難度 | 均率 |
| 第一篇 行政法律制度 | 第1章 行政法基本理論 | 5± | ★★★ | 25%± |
| 第2章 行政許可法律制度 | 5± | ★★ | ||
| 第3章 行政處罰法律制度 | 5± | ★★ | ||
| 第4章 行政強制法律制度 | 5± | ★★ | ||
| 第5章 行政復議法律制度 | 8± | ★★★ | ||
| 第6章 行政訴訟法律制度 | 8± | ★★★ |
單元概要
一、行政法與行政法律關系
二、行政主體
三、行政行為
考情分析
本章內容抽象，學習好本章內容以理解為主，是奠定學習行政法其他章節內容基礎；考試題型主要是單選題、多選題，分值5分左右。
單元一 行政法與行政法律關系
大綱框架
| 單元一 | 要求 | 要點 |
| 行政法基礎 | 掌握 | 行政法的基本原則 |
| 熟悉 | 行政法的淵源 | |
| 了解 | 行政法的特征 | |
| 行政法律關系 |
知識點 行政法的概念和特征
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【概念解析】行政法：是關于行政權力的授予、行使以及對行政權力進行監督和對其消極后果予以補救的法律規范的總稱。（圍繞行政權力展開）
| 圍繞行政權力 | 事前控權 | “設定”權力 | 某法統一規定：如組織法 單行法規定：如行政強制法 |
| 事中控權 | 規范權力“實施” | 規范特別機關權力：稅收征管法 各機關普遍適用規則：行政處罰法、行政許可法 | |
| 全程控權 | “監督”權力 | 權力機關、司法機關、行政機關 | |
| 事后控權 | 權力后果“補救” | 行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法 |
（二）行政法的特征
| 形式 | 無統一法典 + 數量多、淵源多 |
| 實質 | 內容廣 + 易于變動 + 兼有實體和程序 |
行政法總體框架：2 1 3 → 2個人、1件事、3個程序
“2個人” 行政主體→相對人（官 民）
“1件事”行政管理：行政許可、處罰、強制法律制度（具體行政行為）（官 管 民）
“3個程序”行政監督：行政復議、訴訟、賠償法律制度（民 告 官）
知識點 行政法的基本原則
?。ㄒ唬┬姓戏ㄐ栽瓌t
?。?）行政權力的存在有法律依據；
（2）行政權力必須按照法定程序行使。
【實例】稅務機關征稅既要符合實體法稅法相關規定，又要符合程序法稅收征管法。
【解釋】行政合法性原則講的是無法律無行政的問題，即“法無授權即禁止”。
公民權叫“法無禁止即自由”。
?。ǘ┬姓侠硇栽瓌t（實質合法：行政裁量權的體現）
1.行政行為應符合立法目的。
【實例】城管不能追著“小販”滿街跑。
2.行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上。
3.平等地適用法律規范，符合公正法則。
4.行政行為應符合比例原則要求。
【實例】政府不能用“大炮”打“蚊子”。
5.符合自然規律和社會道德，符合人類理性和公平正義觀念。
（三）行政應急性原則（合法性例外）
1.存在明確無誤的緊急危險；
2.非法定機關不得行使應急權力，否則無效，事后追認除外；
3.行政機關作出應急行為應接受有權（權力）機關的監督；
4.應急性權力的行使應該適當，應將負面損害控制在最小的范圍內。
【例題·單選題】行政機關作出行政行為應當考慮相關因素，不能考慮不相關因素。這是（?。┰瓌t的要求。
A.誠信行政
B.合理行政
C.越權無效
D.形式合法
查看答案解析
【答案】
B【解析】
本題考核行政法的基本原則。行政法的基本原則包括行政合法性原則、行政合理性原則和行政應急性原則，“行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上”是行政合理性原則的內容之一。
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