《企業會計準則第16號——政府補助》解讀

來源: 正保會計網校編輯： 2017/12/12 08:51:34　　字體：大小

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財政部在2017年5月10日公布了修訂的《企業會計準則第16號——政府補助》（財會[2017]15號）。那我們為什么在年底還給大家出這么一篇解讀呢？因為臨近年終結賬，對今年的新政進行梳理對財務工作的糾偏很重要。

一、新準則發布背景

2006年的政府補助準則及其應用指南施行至今已過十年時間之久，隨著經濟業務日益復雜，政府補助準則執行中存在的一些問題也逐漸顯現出來。也真的是時候對其進行新的修訂以適應形勢的變化。

二、施行日期

本準則自2017年6月12日起實施。

三、銜接規定

企業對2017年1月1日存在的政府補助采用未來適用法處理，對2017年1月1日至本準則施行日之間新增的政府補助根據本準則進行調整。即：對2017年以前已經發生的政府補助不需要追溯，也不調整其累計影響金額，對2017年之后發生或持續存在的政府補助采用新準則。

四、準則概要

與2006年印發的政府補助準則相比，2017年修訂的主要內容包括以下六個方面：

（一）關于政府補助的范圍

在原準則的基礎上，修訂準則增加了對政府補助特征的表述，以便于區分企業從政府取得的經濟資源是政府補助、政府資本性投入還是政府購買服務。

（二）來源于政府資金與日常經營密切相關，適用收入準則

修訂準則允許企業從經濟業務的實質出發，判斷政府補助如何計入損益。與企業日常經營活動相關的政府補助，應當計入其他收益或沖減相關成本費用，并在利潤表中的“營業利潤”項目之上單獨列報；與企業日常經營活動無關的政府補助，應當計入營業外收支。

（三）政府補助列報的時點的變化

原準則及解釋公告以及慣例，通常強調以實際收到確認，新準則強調權利，即滿足條件的可以按照應收確認，新準則第六條規定：“政府補助同時滿足下列條件的，才能予以確認：1.企業能夠滿足政府補助所附條件；2.企業能夠收到政府補助。”

（四）與資產相關的政府補助有兩種處理方式

原準則對資產相關的政府補助規定作為遞延收益處理，新準則規定可按照遞延收益或沖減資產成本兩種方法之一處理，企業有可選擇的空間。

（五）關于財政貼息的會計處理

修訂準則對財政貼息的會計處理做了更加詳細的規定，企業取得政策性優惠貸款貼息的，應當區分財政將貼息資金撥付給貸款銀行與財政將貼息資金直接撥付給企業兩種情況，分別處理：

1.財政將貼息資金撥付給貸款銀行，由貸款銀行以政策性優惠利率向企業提供貸款的，企業可以選擇下列方法之一進行會計處理：（1）以實際收到的借款金額作為借款的入賬價值，按照借款本金和該政策性優惠利率計算相關借款費用；（2）以借款的公允價值作為借款的入賬價值并按照實際利率法計算借款費用，實際收到的金額與借款公允價值之間的差額確認為遞延收益。遞延收益在借款存續期內采用實際利率法攤銷，沖減相關借款費用。企業選擇了上述兩種方法之一后，應當一致地運用，不得隨意變更。

2.財政將貼息資金直接撥付給企業，企業應當將對應的貼息沖減相關借款費用。

（六）列報方式

原準則在營業外收入-政府補助中核算，新準則對企業應當在利潤表中的“營業利潤”項目之上單獨列報“其他收益”項目，計入其他收益中的政府補助在該項目中反映。