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      資源稅法即將實施!趕緊認識一下!

      來源: 蘇州稅務(wù) 編輯:yushaungsw 2020/06/30 18:00:37  字體:

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      2019年8月26日,十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國資源稅法》。當天,中華人民共和國主席習近平簽署第33號主席令,公布《中華人民共和國資源稅法》,自2020年9月1日起實施。

      資源稅法與現(xiàn)行政策比主要有三方面的變化。

      一是簡并了征收期限。新稅法規(guī)定由納稅人選擇按月或按季申報繳納,并將申報期限由10日內(nèi)改為15日內(nèi),與其他稅種保持一致,降低了納稅人的申報頻次,切實減輕辦稅負擔。

      二是規(guī)范了稅目稅率。新稅法以正列舉的方式統(tǒng)一規(guī)范了稅目,分類確定了稅率,為簡化納稅申報提供了法律基礎(chǔ)。

      三是強化了部門協(xié)同。新稅法明確規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)與自然資源等相關(guān)部門應(yīng)當建立工作配合機制。良好的部門協(xié)作,有利于化解征納爭議,維護納稅人合法權(quán)益。

      新資源稅法有三個特點:

      一是規(guī)范稅收減免稅政策,促進資源集約節(jié)約利用。資源稅法基本平移了現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策,并根據(jù)目前征管狀況授權(quán)各省確定特定情形的稅收減免政策,有利于促進地方資源綜合利用和環(huán)境保護。

      二是明確對“開發(fā)應(yīng)稅資源”征稅,為改革預(yù)留空間。資源稅法將征稅范圍的表述擴展為“開發(fā)應(yīng)稅資源”,為今后征稅擴圍預(yù)留了空間。

      三是規(guī)定水資源稅相關(guān)內(nèi)容,與改革相銜接。資源稅法明確與水資源稅相關(guān)的內(nèi)容,體現(xiàn)了與當前水資源稅改革進程相銜接的特點。

      看新規(guī)

      1、納稅人。稅法第一條規(guī)定:在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域開發(fā)應(yīng)稅資源的單位和個人,為資源稅的納稅人,應(yīng)當依照本法規(guī)定繳納資源稅。應(yīng)稅資源的具體范圍,由本法所附《資源稅稅目稅率表》(以下簡稱《稅目稅率表》)確定。

      2、稅目稅率。稅法第二條規(guī)定:資源稅的稅目、稅率,依照《稅目稅率表》執(zhí)行。《稅目稅率表》中規(guī)定實行幅度稅率的,其具體適用稅率由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮該應(yīng)稅資源的品位、開采條件以及對生態(tài)環(huán)境的影響等情況,在《稅目稅率表》規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。《稅目稅率表》中規(guī)定征稅對象為原礦或者選礦的,應(yīng)當分別確定具體適用稅率。

      3、計征方式。稅法第三條規(guī)定:資源稅按照《稅目稅率表》實行從價計征或者從量計征。《稅目稅率表》中規(guī)定可以選擇實行從價計征或者從量計征的,具體計征方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定。實行從價計征的,應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅資源產(chǎn)品(以下簡稱應(yīng)稅產(chǎn)品)的銷售額乘以具體適用稅率計算。實行從量計征的,應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量乘以具體適用稅率計算。應(yīng)稅產(chǎn)品為礦產(chǎn)品的,包括原礦和選礦產(chǎn)品。

      4、稅收優(yōu)惠。稅法第六條規(guī)定:有下列情形之一的,免征資源稅:

      (一)開采原油以及在油田范圍內(nèi)運輸原油過程中用于加熱的原油、天然氣;

      (二)煤炭開采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采的煤成(層)氣。

      有下列情形之一的,減征資源稅:

      (一)從低豐度油氣田開采的原油、天然氣,減征百分之二十資源稅;

      (二)高含硫天然氣、三次采油和從深水油氣田開采的原油、天然氣,減征百分之三十資源稅;

      (三)稠油、高凝油減征百分之四十資源稅;

      (四)從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品,減征百分之三十資源稅。

      根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,國務(wù)院對有利于促進資源節(jié)約集約利用、保護環(huán)境等情形可以規(guī)定免征或者減征資源稅,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

      稅法第七條規(guī)定:有下列情形之一的,省、自治區(qū)、直轄市可以決定免征或者減征資源稅:

      (一)納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中,因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失;

      (二)納稅人開采共伴生礦、低品位礦、尾礦。

      前款規(guī)定的免征或者減征資源稅的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

      5、納稅義務(wù)發(fā)生時間。稅法第十條規(guī)定:納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品,納稅義務(wù)發(fā)生時間為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當日;自用應(yīng)稅產(chǎn)品的,納稅義務(wù)發(fā)生時間為移送應(yīng)稅產(chǎn)品的當日。

      6、納稅地點。稅法第十一條規(guī)定:納稅人應(yīng)當向應(yīng)稅產(chǎn)品開采地或者生產(chǎn)地的稅務(wù)機關(guān)申報繳納資源稅。

      7、納稅期限。稅法第十二條規(guī)定:資源稅按月或者按季申報繳納;不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納。

      納稅人按月或者按季申報繳納的,應(yīng)當自月度或者季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款;按次申報繳納的,應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。

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