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第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇閉幕：發布烏鎮聲明和兩年行動計劃
4月20日，由中國國家稅務總局主辦的第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮閉幕。論壇理事會主席、中國國家稅務總局局長王軍在閉幕式上致辭。王軍表示，“一帶一路”稅收征管合作論壇圓滿完成各項議程，聯合發布了《烏鎮聲明》以及《烏鎮行動計劃（2019-2021）》，站在新起點上，真誠希望與各方一道共同推動“一帶一路”稅收征管合作不斷取得新進展，更好地發揮稅收促進世界經濟持續、穩定、健康發展的重要作用。
閉幕式上，王軍介紹了合作論壇四個標志性成果：
——構建了“一帶一路”稅收征管合作機制。與會各方普遍認為，這一機制是共商、共建、共享原則的重要體現，是現代多邊稅收合作機制和國際稅收體系的有益補充，是建立各國各地區共同遵循的稅收規則與指引、持續高效推進經貿暢通的橋梁，有利于促進經貿暢通、消除稅收壁壘、優化生產要素跨境配置，有利于共同提升稅收治理能力，有利于促進實現聯合國2030年可持續發展目標。機制各參與方將在“一帶一路”稅收征管合作機制下，進一步加強稅收合作，以更好地服務“一帶一路”建設，推動構建人類命運共同體。
——成立了“一帶一路”稅收征管能力促進聯盟。這是“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”絲路精神的重要體現，是滿足機制參與各方提升稅收征管能力內在需求的重要載體，也是稅收包容性發展、可持續發展的迫切需要。通過建立能力促進聯盟，一方面可以集眾智、采眾長，提升各成員自身稅收征管能力；另一方面可以理思路、出樣本，為機制各參與方征管實踐提供參考。
——深化了“一帶一路”稅收征管合作共識。論壇參與方共同發布《烏鎮聲明》，認為“一帶一路”倡議作為經濟全球化的新動能，能夠在挑戰與變革中為各方深化合作提供重要機遇，未來將為各方帶來更多福祉；強調“一帶一路”稅收征管合作是“一帶一路”國際合作的重要內容，對于促進貿易自由化、投資便利化，增強各國內生發展動力，促進就業和經濟增長具有重要意義；主張進一步深化“一帶一路”稅收征管合作，相互給力借力，發揮互補優勢，釋放發展潛力，拓展合作空間，促進合作共贏。機制參與各方將致力于開展合作、分享經驗，以建立透明、高效、穩定、可預期的稅收合作機制，構建增長友好型稅收環境。
——制定了“一帶一路”稅收征管合作行動計劃。這一行動計劃是落實《烏鎮聲明》的具體措施，為國際稅收征管合作提供新機遇，為推動實現開放、包容和普惠的全球化注入新動力。機制參與各方將共同加強稅收法治建設，為推進貿易自由化和投資便利化創造公平公正的稅收法治環境；共同提高稅收確定性，增進“一帶一路”經貿交往中投資者信心；共同提升稅收爭端解決效率，在保護各自國家稅基的同時，更好地維護投資者的合法權益；共同推動稅收征管能力建設，增進互學互鑒，促進經濟包容性增長；通過稅收征管數字化促進納稅遵從，共同提升納稅服務水平，建立優質的稅收營商環境。
王軍指出，本次論壇及建立的“一帶一路”稅收征管合作機制，具有四個方面的顯著特點：即透明度高、代表性廣、包容性好、務實性強。這既體現了“一帶一路”倡議的精神，又契合了“一帶一路”國際合作高峰論壇的主旨，將為本月下旬召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇貢獻成果。
參加論壇的成員代表一致認為，第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在與會各方的共同努力下取得了豐碩成果，具有里程碑式意義，成功開啟了“一帶一路”國家（地區）稅收合作新時代。OECD副秘書長盧德格爾·舒克內希特認為，提升稅收征管水平，完善多邊稅收治理體系，是與會各方的共同目標，合作論壇的成功舉辦有利于深化國際合作，促進互融共進，為促進“一帶一路”國家（地區）經濟與社會包容和可持續發展做出積極貢獻。阿爾及利亞駐華大使艾哈桑·布哈利法提出，“一帶一路”倡議提出以來，中阿兩國合作不斷深化，而“一帶一路”稅收征管合作機制的建立再次豐富了“一帶一路”合作機制的內涵，進一步深化了中阿兩國的稅收合作和經濟合作。維也納經濟大學全球稅收政策中心教授杰弗瑞·歐文斯表示，“一帶一路”稅收征管合作機制是一項制度化、長期化的創新行動，從機制籌建到藍圖規劃都充分反映了中國“不謀數月而謀數十載”的優良傳統，各方在相互尊重、公正相待的基礎上平等對話，有利于提高各國稅收征管能力，促進經濟增長。
中國政府今年實施的一系列大規模減稅降費政策，引起了與會代表的熱烈討論。杰弗瑞·歐文斯認為，中國進行大規模減稅降費，通過減少財政收入保障經濟增長，也將給“一帶一路”沿線國家帶來更多的投資，產生積極的經濟影響。意大利稅務局副局長保羅·瓦萊里奧·巴巴丁尼表示，中國實行包括增值稅改革在內的措施，必將對改善營商環境產生重大影響。國際貨幣基金組織財政事務部主任維特·加斯帕認為，減稅降費將有助于減緩中國經濟下行壓力，推動中國的經濟增長方式從以量為目標轉變為以質為目標。美洲稅收管理組織執行秘書長馬西歐·威爾第認為，目前全球多個國家都在進行減稅降費，但中國的減稅降費規模更大，效果也將更好。
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