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推進會計審計準則國際等效是大勢所趨
近日，財政部副部長王軍在出席英格蘭及威爾士特許會計師協會招待會時表示，伴隨中國經濟的發展和會計行業取得的長足進步，推進會計審計準則國際等效越來越重要。我國將致力于會計行業的建設，積極推進會計審計準則的國際等效。
王軍介紹，近些年來，中國會計行業在立足國情的基礎上，堅持不懈地學習和借鑒世界先進經驗，深入研究和探索中國會計行業的國際發展戰略，在服務經濟社會發展和推動會計行業進步方面進行了一系列成功的嘗試與實踐。
第一，中國會計審計準則平穩地實現了國際趨同。2006年，中國財政部制定發布了與國際準則趨同的新會計審計準則體系。2007年，新會計準則體系在上市公司實行，新審計準則體系在所有會計師事務所實行。根據1400多家上市公司2007年前3季度財務信息披露的情況表明，新會計準則實施情況良好并顯現出積極效果。從年報的審計情況看，新審計準則執行很順利，也受到了業界和各方面的充分肯定。
第二，會計師事務所做大做強戰略全面啟動。目前，會計師事務所內部治理機制建設加強，質量控制和風險管理水平穩步提高，能夠適應聯合合并和國際化步伐加快的要求。同時，財政部已經決定將對中國的注冊會計師考試制度進行重大改革，借鑒包括英格蘭及威爾士特許會計師協會在內的國際的會計職業組織的考試經驗，改革考試內容，完善考試方式，提升考試理念，使中國的注冊會計師考試成為中國注冊會計師走向國際的“通行證”。
第三，近年來會計行業的人才培養戰略不斷深化，對具有良好道德修養、熟練會計技術和廣闊國際視野的會計領軍人才培養已初見成效，會計從業隊伍素質也不斷提高。以防范風險和提升管理為中心、以控制標準和評價標準為主體的內部控制標準體系，也在緊鑼密鼓地制定過程中，近期還將頒布企業內部控制標準基本規范。所有這一切，都為推行會計審計準則的國際等效，奠定了基礎。
王軍還表示，隨著經濟全球化的深入發展，跨區跨境資本的流動頻繁，各地區經濟依存度的日益加深，作為國際資本流動商業語言的會計審計準則，實現國際趨同和資本市場間的等效，是大勢所趨。目前，美國已宣布自2007年起接納外國公司用國際準則編制的財務報表，歐盟也正在積極推進會計準則與別的國家會計準則的等效認可工作。可以說，實現會計審計準則等效，按照相同標準，在同一平臺上考量公司業績，將漸漸成為促進資本市場提高效率，降低投資風險，節約交易成本的國際共識。作為新興市場經濟國家，中國實施與國際財務報告準則趨同的新準則，并逐步謀求與主要資本市場會計準則的等效，是經濟發展的內在要求，是提升對外開放水平和促進會計行業國際化發展的重要戰略任務。會計審計準則的國際趨同與等效不僅是會計政策和審計技術的變化，也是對中國企業的公司治理結構、管理理念、業務流程、會計信息系統、內部控制、會計及審計人員知識與能力的挑戰。
王軍認為，會計審計準則等效不單純是一個會計專業技術標準的融合問題，還受到國與國之間政治法律體系、文化背景、經濟發展水平等諸多方面的影響。希望各國、各地區工商界、金融界、監管界、會計界的朋友積極穿針引線，促進所有已采用或將采用國際財務報告準則或與之趨同的各國或地區間的相互理解、相互交流、相互認同，在市場與市場之間搭建起會計的直通橋梁。
有關專家介紹說，等效就是具有同等效力。會計準則等效是指我國企業在那些實施國際財務報告準則的國家或地區上市，按照中國會計準則編制的財務報表不再進行調整，即使調整也只對個別項目作出說明或者編制極少項目的調節表，無須再按國際財務報告準則進行全面轉換。審計準則等效，指注冊會計師按照等效的審計準則出具的審計報告，應當獲得對應國、地區的認可。
此外，記者還了解到，會計審計準則國際等效，需要經過兩個或兩個以上國家、地區的會計、審計行業組織及監管機構進行談判，達成一致意見。2007年12月初，中國會計準則委員會、中國審計準則委員會與香港會計師公會經過磋商，對兩地準則進行了逐項比較，發表了內地會計審計準則與香港會計審計準則等效的聯合聲明，從而實現了內地會計審計準則與香港會計審計準則的等效。
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