舊制度下的科目和金額

　　隨著信息時(shí)代的到來(lái)，會(huì)計(jì)電算化以其高效、自動(dòng)、方便、準(zhǔn)確、及時(shí)等優(yōu)點(diǎn)正日益受到廣大財(cái)會(huì)人員的歡迎。因此，近年來(lái)全國(guó)各地都在積極地推行會(huì)計(jì)電算化。由于會(huì)計(jì)電算化工作目前在我國(guó)還處于生長(zhǎng)發(fā)育期，因此在當(dāng)前的會(huì)計(jì)電算化工作中也產(chǎn)生了一些不可忽視的問(wèn)題。

　　問(wèn)題之一：認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化工作是法規(guī)的盲區(qū)

　　為了使會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范運(yùn)作，財(cái)政部從1994年始至目前為止，相繼頒布了《關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見(jiàn)》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》等規(guī)章。但不少已經(jīng)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，無(wú)論是單位的領(lǐng)導(dǎo)，還是單位財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)會(huì)人員尚不知道上面這些專門(mén)針對(duì)會(huì)計(jì)電算化的規(guī)章。甚至有的地方的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)也不知道這些規(guī)章的存在，會(huì)計(jì)電算化的上馬基本上是會(huì)計(jì)軟件公司安裝，幫助會(huì)計(jì)人員會(huì)操作就算了。因此，有時(shí)在實(shí)際操作中已經(jīng)違規(guī)了，但操作者不清楚，單位的領(lǐng)導(dǎo)也不知道，同時(shí)也沒(méi)有相應(yīng)的部門(mén)去糾正，更談不上有部門(mén)監(jiān)督管理了。對(duì)此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化規(guī)章的宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。同時(shí)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位內(nèi)部也應(yīng)根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)規(guī)章，結(jié)合單位的實(shí)際建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)電算化的管理制度。

　　問(wèn)題之二：會(huì)計(jì)電算化的數(shù)據(jù)備份不足

　　按照財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位發(fā)生的新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容經(jīng)過(guò)電算化賬務(wù)處理后，應(yīng)堅(jiān)持當(dāng)天備份，且要雙重備份，并分處、分人保管。但在實(shí)際工作中常有以下幾種不應(yīng)有的情況發(fā)生：一是部分電算化操作人員未養(yǎng)成每天備份的習(xí)慣，因此，機(jī)器一旦出現(xiàn)故障，則部分賬務(wù)數(shù)據(jù)將會(huì)丟失。二是不少電算化操作者對(duì)備份的數(shù)據(jù)盤(pán)不能做到定期檢查，因此，一旦發(fā)生問(wèn)題就沒(méi)有相應(yīng)補(bǔ)救措施。三是習(xí)慣性用軟盤(pán)備份。目前絕大多數(shù)財(cái)務(wù)軟件只支持軟盤(pán)備份，而軟盤(pán)存在著容量小、易出故障、成本高等缺陷，隨著光盤(pán)存儲(chǔ)技術(shù)的日趨成熟和價(jià)格的逐步下調(diào)，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位應(yīng)選擇那些既具有軟盤(pán)備份功能，又具有光盤(pán)備份功能的財(cái)務(wù)軟件。

　　問(wèn)題之三：電算化所用財(cái)務(wù)軟件較混雜

　　由于財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)未能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，再加之單位使用的財(cái)務(wù)軟件是各自向軟件開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)的，甚至有的軟件開(kāi)發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色，結(jié)果使會(huì)計(jì)電算化所用財(cái)務(wù)軟件比較混亂，就是同一行業(yè)的不同單位使用的財(cái)務(wù)軟件也不盡相同。不同的財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣，導(dǎo)致了報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖恪膰?guó)外情況看，在某些會(huì)計(jì)電算化搞得好的國(guó)家，基本上是通過(guò)行業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件標(biāo)準(zhǔn)，甚至某些國(guó)家就直接通過(guò)政府行政手段規(guī)定哪些行業(yè)必須使用哪種財(cái)務(wù)軟件。這樣國(guó)家的有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督部門(mén)就可以很方便地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查、專用和專項(xiàng)資金使用情況分析，單位也可以利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的傳送等。

　　問(wèn)題之四：匆忙甩賬

　　甩賬是指會(huì)計(jì)主體實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，直接用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析等，停止手工記賬。甩賬是建立在會(huì)計(jì)電算化達(dá)到一定基礎(chǔ)之上的。有些地方的財(cái)政部門(mén)為了防止出現(xiàn)匆忙甩賬曾明文規(guī)定：實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位要甩賬，需經(jīng)財(cái)政部門(mén)或財(cái)政部門(mén)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)收確認(rèn)后方可。但是，不少實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位錯(cuò)誤地認(rèn)為，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化就立即不用手工記賬了。對(duì)此，我們各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)——財(cái)政部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，幫助單位認(rèn)識(shí)到盲目甩賬的危害，在甩手工賬之前一定要慎重考慮，按照財(cái)政部門(mén)制訂的規(guī)定，在確認(rèn)確實(shí)可甩賬的情況下再?zèng)Q定甩賬。

　　問(wèn)題之五：重視財(cái)務(wù)軟件的技術(shù)性，忽略其實(shí)用性

　　目前，許多單位在購(gòu)買(mǎi)財(cái)務(wù)軟件時(shí)，往往喜歡買(mǎi)最先進(jìn)的產(chǎn)品，而忽略了企業(yè)自身的情況和需求。現(xiàn)在的會(huì)計(jì)電算化市場(chǎng)中新概念很多，“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件”、“會(huì)計(jì)信息化軟件”、“在線財(cái)務(wù)軟件”等等。有不少實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，在選擇財(cái)務(wù)軟件時(shí)，往往也是只聽(tīng)冠名，而未能結(jié)合單位自身的需要。如果光考慮財(cái)務(wù)軟件技術(shù)的先進(jìn)性而忽略了自身的情況，一方面將會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，另一方面會(huì)因財(cái)務(wù)軟件的復(fù)雜難以操作，結(jié)果事與愿違，反而影響了本單位會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程。

　　問(wèn)題之六：會(huì)計(jì)電算化工作中安全隱患較大

　　目前，我國(guó)不少地方對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的安全性重視不夠。縱觀我國(guó)目前會(huì)計(jì)電算化工作中存在的安全問(wèn)題，主要有這樣幾個(gè)方面：一是自行開(kāi)發(fā)或委托開(kāi)發(fā)的軟件在開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)中，開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)者未能全面、科學(xué)地設(shè)計(jì)考慮，結(jié)果所設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)軟件與實(shí)際會(huì)計(jì)工作相脫節(jié)，導(dǎo)致常常出現(xiàn)差錯(cuò)。二是會(huì)計(jì)電算化的具體操作者未能按照一定程序操作，導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料的丟失或錯(cuò)誤的出現(xiàn)。三是一般實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)病毒的侵入防范意識(shí)不強(qiáng)，未能采取有效措施防范病毒和“黑客”的侵入。四是會(huì)計(jì)檔案形成和保管過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)。主要是一些實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位，其會(huì)計(jì)檔案是通過(guò)針式打印機(jī)打印出來(lái)的，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，字跡往往會(huì)褪色，達(dá)不到規(guī)定的保存期限要求。對(duì)此，一方面可采用激光打印機(jī)打印，另一方面可采用電子賬簿的形式來(lái)彌補(bǔ)其不足。

　　問(wèn)題之七：對(duì)會(huì)計(jì)電算化作用認(rèn)識(shí)不到位

　　財(cái)政部明確規(guī)定到2010年，全國(guó)要有80％以上的基層單位基本實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，但在不少地方，會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程很不理想。一個(gè)重要的原因就是對(duì)會(huì)計(jì)電算化的作用認(rèn)識(shí)不到位。會(huì)計(jì)電算化工作的管理部門(mén)未能將其擺到應(yīng)有的位置，基本上認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化是單位本身的事，財(cái)政部門(mén)不要干預(yù)，因此，未能進(jìn)行有力的推動(dòng)；單位的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化就是買(mǎi)臺(tái)微機(jī)給財(cái)務(wù)部門(mén)，手工記賬與微機(jī)記賬效果是一樣的，只不過(guò)用微機(jī)打字記賬清楚，打出的賬比手工記的賬好看一些，搞不搞無(wú)所謂；單位財(cái)務(wù)部門(mén)的人員中也有不少人錯(cuò)誤地認(rèn)為實(shí)行會(huì)計(jì)電算化只是一個(gè)形式，以至于有些單位花錢(qián)買(mǎi)了軟件卻沒(méi)有真正使用。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化不僅僅是記賬技術(shù)的革命，而且對(duì)于會(huì)計(jì)學(xué)科本身也是一次大的革命，可以使會(huì)計(jì)人員從繁瑣的記賬、算賬、報(bào)賬中解脫出來(lái)，將更多的時(shí)間和精力用于資金管理、資金分析，為科學(xué)決策提供可靠的分析數(shù)據(jù)，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　問(wèn)題之八：財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)秩序不規(guī)范

　　主要表現(xiàn)在：目前部分從事財(cái)務(wù)軟件銷(xiāo)售和代理的公司往往只重視自身的經(jīng)濟(jì)效益，追求量的突破，而沒(méi)有真正在服務(wù)和技術(shù)上狠下功夫，致使部分實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位由于購(gòu)買(mǎi)的財(cái)務(wù)軟件不合格，經(jīng)常出故障，但出了問(wèn)題又無(wú)處問(wèn)，沒(méi)人管，嚴(yán)重地影響了會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展。因此，我們有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定出一些具體法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)軟件銷(xiāo)售公司和開(kāi)發(fā)商的管理，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)電算化軟件市場(chǎng)。

　　問(wèn)題之九：會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)管理滯后于會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展

　　單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)分工模式將被打破，會(huì)產(chǎn)生許多新的崗位，也帶來(lái)了許多新的要求，提出了新的問(wèn)題。因此會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)管理必須跟上會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。而目前，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位對(duì)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部管理很多仍是模仿手工記賬的管理辦法，結(jié)果導(dǎo)致了會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)管理混亂，影響了會(huì)計(jì)電算化工作的健康發(fā)展。對(duì)此，財(cái)政部門(mén)要盡快制定一系列規(guī)范管理的制度，并明確提出管理的要求。單位內(nèi)部也要建立健全會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部管理機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)管理工作，促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的健康發(fā)展。