知識經濟與審計創新

來源: 張益明編輯： 2004/05/31 13:21:49　　字體：大小

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　　作為世界發展的大趨勢之一，知識經濟正在蓬勃興起。正確認識知識經濟，建立與之相適應的審計創新體系，是擺在審計工作者面前的一項重要任務。知識經濟是以知識為基礎的經濟的簡稱，其中心內涵就是建立在知識、信息的生產、分配和使用基礎上的經濟。其主要特征是以信息為中心，以高科技為動力，以人才為條件，以服務為手段。

　　隨著我國市場經濟的發展，全球信息化、經濟全球化和新一輪技術革命為我們提供了難得的機遇，特別是我國加入WTO以后，知識經濟的作用將更進一步顯現出來。知識經濟的到來必然影響作為“國際商業語言”的會計體系，而會計的發展也必然引起審計的變化。因此，伴隨著知識經濟步伐的加快，應重新審視中國審計體制并進行審計創新。

　　審計創新是指審計工作在知識經濟發展的環境中，通過創造新的、更有效的審計整合模式，達到在統一的總體目標以及在不同發展時期要達到的目的。這種創新是一個系統工程，既要考慮創新的前瞻性，同時又要顧及其漸進性。從目前看，創新的主要內容應包括審計制度創新、審計技術創新、人才觀念創新和審計戰略創新。

　　（一）審計制度創新。制度創新就是要通過改革，重塑現有的審計制度，建立一整套外部審計與內部審計相結合、事前審計與事后審計相結合、財務報表審計與管理業績審計相結合、政府審計與社會中介機構審計相結合的現代審計制度，以充分發揮現代審計的監督、評價和鑒證功能。目前，雖然我們建立了一系列審計規范，但真正的審計制度體系尚未完全建立。審計制度創新亟待解決的是要建立、健全審計準則體系，要不斷地吸收先進國家的優秀審計制度為我所用，使我國審計工作的規范和質量與國際接軌，使其在世界范圍內充分體現其先進和優秀的一面，這是審計制度創新的最終目的。

　　（二）審計技術創新。知識經濟的發展必然會引起審計技術和方法發生重大變化。這集中表現為：審計方法由過去對會計資料的詳細檢查轉變為以評價內部控制系統為基礎的抽樣方法，并借助于對內控系統的評價確定審計的重點、范圍和方法；審計技術從過去以手工操作對會計憑證、帳簿、報表進行的審查，發展到電算數據處理，電子計算機將成為審計人員的主要操作工具。

　　從目前我國審計工作顯露出來的問題看，審計效率和審計風險的矛盾已成為制約審計工作質量的焦點。有人認為，在目前談審計創新為時尚早。誠然，以全國審計工作的平均水平衡量，似乎知識經濟與現行審計仍有一段距離，但知識經濟的發展有非線性、可突變的特點，很可能會跳躍式地采用先進技術，突然實現由“機算機+審計法規+經驗=審計”的模式轉向“現代信息技術審計”（Auditing Modern Information Technologies）。在新世紀，所有的審計人員都應成為電腦審計人員，這是知識經濟對審計的客觀要求。

　　（三）人才觀念創新。據一次對目前審計人員急需掌握哪些知識的問卷調查結果顯示，審計人員要求學習計算機運用知識的占63.7％；要求掌握法律知識的占44％；要求學習財會審計等專業知識的占42％；選擇外語的人最少，只占8％。這一方面反映了審計人員要求學習的渴望，另一方面也反映了審計隊伍明顯落后于形勢的現狀。未來的競爭是人才的競爭。國家最高審計機關應立足長遠，改革現有的教育培訓模式，實行強行培訓和終身教育制，采取年度培訓和年度業績考核相結合的培訓模式，建立以資格認證為中心的人才選拔機制。同時，從現在起，應考慮在高校定點培養現代審計人才，充實和帶動審計隊伍素質的提高。

　　（四）審計戰略創新。審計戰略創新是一個廣義概念，包括以社會審計、政府審計和內部審計為主要內容的體系創新，這里僅以政府審計為例試作構想。政府審計的戰略創新主要應研究風險導向審計，提高審計質量。這是因為知識經濟的跳躍式發展一方面會帶來高效率，另一方面由于大量無形的、不確定的以及創新因素的存在，會使審計風險和信息風險增加，所以，控制和防范審計風險應是整個戰略創新的主題。

　　雖然我們對知識經濟的認識還處于初級階段，但是，這并不是說我們面對知識經濟對審計的挑戰會自甘沉淪或妄自菲薄。時代要求我們肩負危機感和使命感，義無返顧地去創新實踐。只有這樣，才能適應形勢的發展。

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