[摘　要]針對國有企業改革中忽視管理，特別是財務管理的現象及造成的結果，闡述了財務管理在搞好國企改革中的重要性、意義，并提出一些了建議。

　　[關鍵詞]國企改革；財務管理；重要性

　　1、在改革中強化企業內部管理

　　國企改革給困境中的國有企業注入了新的活力，企業的經營管理模式發生了巨大的變化，許多國企通過調整管理機構、職工構成，建立現代企業制度等，使企業走出困境，取得了長足發展，企業經營管理也取得了較大進展，但是與經濟發展的要求相比，還有很多企業內部管理顯得相對落后，滯后于改革的步伐。國有企業在長期計劃經濟條件下形成的“等、靠、要”的依賴思想尚未根除，商品經濟觀念和市場競爭意識不強，面對困難與挑戰較多考慮外部因素，加強內部管理的觀念淡薄。當前企業管理存在的主要問題有：

　　1 1　缺乏企業發展戰略

　　可持續發展是現代企業發展的主題，而部分企業卻不注重競爭策略的研究，缺乏系統的技術經濟信息和市場預測，沒有長遠的發展思考；對新產品的開發、質量的保證、市場的定位等影響企業發展的實質問題重視不夠；企業領導只注重任期內的功績政績，造成企業領導的短視行為。這都與激烈競爭的市場經濟環境極不相稱。

　　1.2　忽視基礎管理

　　厚實的基礎是企業發展的基本保證。目前許多企業對基礎管理重視不夠，主要表現在規章制度不健全，內容陳舊，脫離企業的實際；信息資料管理混亂，利用效果差；定額不全或水平落后，班組管理的作用沒有充分發揮。

　　1.3　管理人員的概念技能不強

　　概念技能是一個管理人員尤其是較高高層管理人員對包括理解事物的相互關系性從而找出關鍵影響因素，確定和協調各方面關系權衡不同方案優劣和內在風險，進行戰略決策等等方面能力的基本素質要求。現在相當一部分高層管理人員缺乏這方面的能力，這必然影響管理效能的發揮。

　　1.4　資金運用效率低

　　當前企業資金管理存在許多問題，由此引發的諸如貪污、挪用資金等問題制約了企業的發展。

　　1.5　人力資源開發不夠

　　目前大多數國有企業人才流失嚴重，特別是一些效益不好的企業。一個企業的興衰成敗，關鍵在于企業領導的素質和企業員工的素質。從企業的人員構成情況，就可以看出這個企業的發展前景。當前很多國有企業一方面在喊著“缺乏人才，需要人才”的口號，另一方面，本身企業的人才卻在不斷的流出。造成這種奇怪現象的根本原因在于，企業并不能真正給他們一個發揮的空間，不能讓他們體現出自己的價值。

　　企業在深化改革過程中必須認識到這些問題，并花大力氣解決這些問題，正確處理好改革與管理的關系。一方面改革促進管理，為企業管理創新創造了良好的機制；另一方面，通過加強和改善企業管理，又能夠為企業改革創造良好的條件，實際上企業管理本身也包含著豐富的改革內容。這就要求企業在堅持原有那些行之有效的管理制度、管理方法的同時，要努力按照市場經濟發展規律的要求，賦予企業內部管理以新內容、方式和手段，實現制度創新和管理嘗新并重。必須把深化改革與加強企業管理有機地結合起來。

　　2、企業管理應以財務管理為中心

　　在計劃經濟的高度集中、統收統支的財務體制中，企業政企不分，沒有任何經營自主權，企業的管理運作只是執行國家制定好的幾條規章制度，企業財務成果的好壞，與經營者、職工沒有多大的厲害關系。在市場經濟條件下，企業是以盈利為目的經濟組織，因此更要重視財務管理。財務管理是指企業合理有效地組織、控制和監督資金運動，正確處理財務關系的一系列工作的總稱。財務管理就是要使企業達到利潤最大化，所有者權益最大化。企業財務管理水平的高低，直接體現了企業理財能力、資金運籌能力。黨的“十四大”以后，我國進行了根本性的企業財務管理改革。隨著社會主義市場經濟體制的建立，企業經營機制的轉換和經營自主權的擴大，特別是現代制度的建立將使得企業終于擁有完全的經營自主權，企業要自主經營、自負盈虧，成為資金運籌的主體，通過資金的籌集、使用和分配等，使企業的價值和財富達到最大。

　　在商品經濟下，財務管理歷來是企業的一項基本經濟管理活動。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，企業生產經營過程的社會化程度和現代化水平的不斷提高，財務活動越來越復雜，財務管理也由單一到復雜，由低級到高級，在企業管理中的地位與作用也逐漸顯示出來并被人們所認識接受。通過加強企業財務管理有利于企業合理有效地利用資金，提高資金利用效果；有利于企業精打細算，努力降低成本費用；有利于企業發現生產經營中存在的問題，減少財務損失；有利于提高企業生產經營水平；有利于企業提高經濟效益。當前企業資金短缺問題已成為困擾許多企業正常運轉的主要障礙，這說明了加強和提高財務管理水平的重要性和緊迫性。企業理財能力，資金運籌能力，直接決定了企業經營效果的好壞。

　　2.1　財務管理在觀念上統帥各專業管理

　　以財務管理為中心，首先體現在觀念上統帥各專業管理。包括計劃管理、資產管理、生產管理、銷售收入管理等，都應樹立財務觀念，即效益觀念、成本觀念和資金觀念。

　　（1）計劃管理。企業制定計劃，要樹立資金觀念、效益觀念。如果不考慮資金約束，不進行效益分析，就會造成計劃半途而廢，造成資源浪費；如果計劃只以產量為中心，不講經濟效益，就會造成產品積壓，資金沉淀。

　　（2）資產管理。資產管理包括流動資產管理、固定資產管理和無形資產以及遞延資產管理。在資產管理中要破除只講滿足需要，不講采購成本和資金占用的觀念。要樹立低價少儲的觀念，使得儲備的物資既能滿足生產的需要，又要節約占用資金；要抓好固定資產的管理，避免資產的閑置與流失，同時盤活閑置資產，使其保值增值，給企業帶來效益；要重視企業的無形資產，企業的形象與信譽，是給企業帶來效益的重要保障；要樹立極強的經濟意識，讓企業的資產活起來，流動起來。

　　（3）生產管理。包括產品開發、生產組織、質量管理和設備管理等。這些部門容易出現重技術，輕效益的現象，更應樹立財務觀念：產品開發要適銷對路；工藝安排和原料配比上不能只講質量不講成本；工序配合不能只講速度，不講半成品資金占用；質量管理上要謀求質量收入大于質量成本。

　　（4）銷售收入管理。銷售是經營成果的實現，是生產消耗的補償，是資金周轉的結束。銷售收入管理是財務管理的重要組成部分。計劃經濟條件下，產品是“皇帝的女兒不愁嫁”，步入市場經濟后，產品的銷售工作遇到了難題，于是，銷售工作出現了只管產品發運，不考慮產品成本、售價和貨款回收，結果是產品銷售出去了，企業資金卻難以周轉，效益并沒有真正實現。所以在銷售工作中一定要把銷貨和收款結合起來，樹立效益觀念。

　　2.2　財務管理在制度上制約各專業管理

　　所謂制度上制約就是建立健全各項內部管理制度，在制度中明確要求各項專業管理在具體工作中必須樹立效益觀念、成本觀念和資金觀念。比如可以要求重大決策必須有財務分析，否則無效。要形成制度上的約束，一方面領導要重視和支持。另一方面要制定企業自己的財務制度體系，并監督執行。

　　2.3　財務管理在利益上獎懲各專業管理

　　財務管理對各專業管理的業績評價最終是通過一系列財務指標顯示出來的，即最終通過各專業部門制訂的責任指標在經濟利益上獎懲各專業管理部門，來促進各專業管理水平的提高。其基本形式就是建立和實施管理會計制度。

　　3、結　語

　　建立現代企業制度是企業改革的根本出路。在改革的過程中，企業千萬不能忽視企業管理，而在企業管理中，更要重視財務管理的作用。