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      民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)問題

      來源: 中華工商時(shí)報(bào)/呂榮 編輯: 2004/12/27 10:39:54  字體:

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      高薪就業(yè)

      從零基礎(chǔ)到經(jīng)理

      高薪就業(yè)
          從今年8月公布的會(huì)計(jì)信息顯示:大部分私營(yíng)企業(yè)存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、白條抵庫(kù)、財(cái)務(wù)管理混亂等問題,尤其是提前確認(rèn)收入、粉飾報(bào)表、亂用發(fā)票、假票平賬問題十分嚴(yán)重,這一現(xiàn)象在營(yíng)業(yè)額為500萬元以下的小企業(yè)尤為突出。有人說這主要是因?yàn)橹行∑髽I(yè)稅收都比較高,出于避稅考慮才出現(xiàn)了這樣的問題。其實(shí)這只是問題的一個(gè)方面。

          私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

          一是由于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高,在遵循會(huì)計(jì)規(guī)范,提供會(huì)計(jì)信息的過程中,由于主觀判斷失誤,經(jīng)驗(yàn)不足和會(huì)計(jì)本身的不確定性,造成會(huì)計(jì)信息與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本意之間的出入,這種出入并不是當(dāng)事人主觀愿意造成的,如:客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,有些不確定因素,往往需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行估計(jì)、判斷與推理。而不同素質(zhì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的估計(jì),判斷與推理往往導(dǎo)致不同的結(jié)果。因此一些素質(zhì)較低的會(huì)計(jì)人員即使遵循了會(huì)計(jì)規(guī)范,也會(huì)由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性,不可避免地使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不實(shí)。其次是由于新的經(jīng)濟(jì)情況不斷涌現(xiàn),而相關(guān)的法規(guī)、制度尚未建立,舊的制度規(guī)章已不適應(yīng)不斷變化的新情況,而由此生成的信息與客觀實(shí)際情況也必然存在一定的出入,造成信息的不實(shí)。再者是由于會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)確認(rèn)條件的變化也會(huì)造成會(huì)計(jì)信息不實(shí)。如以貨幣計(jì)量和幣值穩(wěn)定為前提的會(huì)計(jì)核算,在幣值變化和非傾向交易的情況下就可能出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息不實(shí)。根據(jù)重要性原則,需要舍棄或簡(jiǎn)化相對(duì)不重要的信息,也會(huì)使會(huì)計(jì)信息和業(yè)務(wù)原貌有出入;謹(jǐn)慎性原則的運(yùn)用,是要將可能發(fā)生的效益不能估計(jì)入賬,而可能的收益在將來實(shí)現(xiàn)或可能的損失在將來不發(fā)生,也會(huì)造成會(huì)計(jì)信息不實(shí)。同時(shí),會(huì)計(jì)程序與方法的可選擇性,使會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)實(shí)際情況選用不同的會(huì)計(jì)程序和方法,在一定情況下又可變更,自然會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)的不確定性,導(dǎo)致信息不實(shí)。

          二是由于領(lǐng)導(dǎo)授意企業(yè)財(cái)務(wù)人員為了某種目的有意造假。如為了避稅、為了爭(zhēng)取上市、為了員工和自身利益而造假。財(cái)務(wù)造假在中小私營(yíng)企業(yè)中相對(duì)較多,是因?yàn)橹行∷綘I(yíng)企業(yè)多是企業(yè)老總決策,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員受雇于企業(yè),只能聽任企業(yè)老總決策。老總要求避稅,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員只能替老總想辦法避稅。老總要粉飾報(bào)表,財(cái)務(wù)人員就得為其粉飾報(bào)表。因?yàn)槠髽I(yè)是老板個(gè)人的,在社會(huì)還存在就業(yè)壓力的情況下,財(cái)會(huì)人員的力量是有限的。私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)造假的根本原因是因?yàn)槠髽I(yè)追求利潤(rùn)最大化。在社會(huì)平均利潤(rùn)率一定的情況下,少交稅就可以多贏利。多攤銷成本就可以少贏利,從而少交稅。私營(yíng)企業(yè)因是個(gè)人的,因此在缺乏國(guó)家監(jiān)督和約束機(jī)制的情況下,企業(yè)老總完全可以利用內(nèi)部控制人和最先得到信息的優(yōu)勢(shì)制造虛假信息,偷逃稅收、粉飾報(bào)表欺騙他人。其次私營(yíng)企業(yè)老板還能利用各產(chǎn)權(quán)主體之間信息不對(duì)稱的關(guān)系,來為自己謀利。在股份制中各方利益是不一致的,各行為主體普遍具有利己的動(dòng)機(jī),這種利己動(dòng)機(jī)在信息不對(duì)稱時(shí)就可能行為化,就會(huì)使不同利益主體產(chǎn)生利益沖突、發(fā)生矛盾。這種利益上的矛盾,在信息不對(duì)稱的情況下,就會(huì)出現(xiàn)大股東、經(jīng)營(yíng)者的“合謀造假”,從而造成會(huì)計(jì)信息失真。再者在企業(yè)內(nèi)部由于各利益主體之間利益不同、擁有信息的多少、快慢不同也會(huì)出現(xiàn)利用信息不對(duì)稱為己謀利的事。這就是部門經(jīng)理、業(yè)務(wù)人員吃回扣、財(cái)會(huì)人員挪用資金、貪污的原因。

          私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)造假的主要方法:

          一是利用關(guān)聯(lián)交易為企業(yè)謀利,或加大成本或虛增利潤(rùn),通過做報(bào)表達(dá)到自身目的。二是體外循環(huán)、有業(yè)務(wù)不記賬、不要發(fā)票不記錄,沒有原始憑證,收款沒有記錄、付款沒憑據(jù),使會(huì)計(jì)信息失真,這是稅務(wù)部門最不好查、最不喜歡和看到的事情。三是假票“沖賬”。現(xiàn)在的稅務(wù)管理,主要還是票據(jù)管理。有發(fā)票就可以報(bào)銷、可以抵稅。做財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)銷結(jié)算、年終分紅甚至虛假賬目都需要發(fā)票來“抵賬”。有了發(fā)票就可以偷稅、可以逃稅,就可以騙稅。許多企業(yè)為提高職工收入,又避免多交稅,往往對(duì)基本工資外的獎(jiǎng)金、分紅、績(jī)效提成,采用“因公開銷”的形式,用發(fā)票“沖賬”。讓員工找發(fā)票、開空白發(fā)票、大頭小尾發(fā)票、甚至有用假發(fā)票“沖賬”。四是有的私營(yíng)企業(yè)老板搞幾套賬。一套給稅務(wù)部門看,盡量規(guī)范,讓你找不出多大問題;一套給股東和企業(yè)中層和員工們看;再有一套是真實(shí)記錄企業(yè)情況的會(huì)計(jì)憑證,是給自己看的。

          私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)造假原因主要是利益驅(qū)使。在社會(huì)誠(chéng)信體系沒建立起來之前,在國(guó)家稅收緝查和監(jiān)控體系還不完善、不健全有空子可鉆的情況下,就會(huì)有人為了自身和企業(yè)的利益而造假。如果這種造假的代價(jià)不是很大,而獲利的機(jī)會(huì)很大,那它就會(huì)泛濫。杜絕企業(yè)財(cái)務(wù)造假的根本方法:一是在全社會(huì)建立起誠(chéng)信體系,形成造假可恥、造假可惡、造假就是沒有誠(chéng)信,就不能給它貸款、就不能和他做生意、人人喊打的局面。使造假者害怕造假、不敢造假,知道造假的危害性。二是政府財(cái)稅部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)部門和納稅情況的監(jiān)督檢查。通過制度要求企業(yè)定期披露會(huì)計(jì)信息,定期進(jìn)行會(huì)計(jì)和老總的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),定期進(jìn)行稅務(wù)檢查。通過建立電子稅務(wù)緝查,用聯(lián)網(wǎng)的形式把合同履約、票據(jù)核對(duì)作為緝查的重點(diǎn),對(duì)違法者進(jìn)行懲罰。現(xiàn)在有的小私營(yíng)企業(yè),夫妻二人,一個(gè)管經(jīng)營(yíng)、一個(gè)管財(cái)務(wù),這樣要做假賬就很容易。還有的私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)和出納是一個(gè)人,這都是違反制度的,要堅(jiān)決制止。三是要大力推廣使用具有稅控功能的各類收款機(jī),擴(kuò)大機(jī)打發(fā)票的使用范圍,逐漸減少手工開票的事項(xiàng),力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)完成由手工到機(jī)打的過渡。對(duì)會(huì)計(jì)票據(jù)不多,稅額不大的企業(yè)可指定有關(guān)中介機(jī)構(gòu)代理記賬、代理報(bào)稅,對(duì)企業(yè)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,將會(huì)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)造假行為起到一定的制約作用。
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