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土地使用權屬于無形資產范疇,但它又是無形資產中的對物產權,有其自身的特殊性,其價值的高低主要取決于它的載體,即土地的特性和條件。因此對土地使用權的評估應根據土地的地理位置、用途、周圍環境等因素進行。土地資產可以作為單獨的對象進行評估,也可以與地上建筑物一起作為評估對象進行評估,還可以作為整體企業資產的構成要素隨整體企業一并評估。本文對改制或資產重組中土地權屬的處置與評估談談自己的體會。
改制或資產重組中土地權屬的處置方式
目前處置方式主權有以下3種:
出讓。根據持股單位的不同,出讓方式有如下兩種形式:
由改組前的原企業向國家交納土地使用權出讓金,簽訂出讓合同,取得一定年限的國有土地使用權。由該企業向股份公司的土地使用權投資入股,股份作為國有法人股,由改組后保留下來的企業持有并行使股權,也可以由股份公司向原企業租用土地。
由股份公司改組后直接向國家交納土地使用權出讓金,取得一定年限的土地使用權。土地使用權作為股份公司無形資產使用,股份公司使用的土地不體現為股東權益。
直接投資入股。
由國家將土地使用權出讓金折合為股權投入設立的股份公司,土地資產股份作為國家股,由國家授權的部門或機構持有,也可授權由特有其他國家股的機構持有并行使股權。
租賃。
股份公司直接向國家租用土地,定期向國家交納租金,股份公司使用的土地不作為股份進入股份公司。
改制或資產重組中土地使用權的評估原則與方法
評估原則著重注意以下4條:合法原則。指產權的合法性,勝任的合法性以及處分的合法性。
最高最佳使用原則。指在法律上允許,技術上可能,經濟上可行的前提條件下可實現的。
替代原則。這是保證房地產估價能夠運用市場資料進行和完成的重要理論前提。
估價時點原則。這主要是考慮到房地產市場價格的波動性。
評估方法:
市場比較法
基準地價修正法
假設開發法(必須考慮資產的時間價值)
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