【論文關鍵詞】內部會計控制；控制觀念；信息管理系統；激勵與約束

　　【論文摘要】隨著現代企業制度的建立，企業的內部管理發生了很大變化，這就要求企業在加強經營管理的同時，一定要健全內部會計控制。只有加強內部會計控制的變革與創新，通過內部相互牽制、相互制約，才能確保企業經濟健康有序地發展。

　　一、當前企業內部會計控制中存在的問題

　　1.內部會計控制管理制度流于形式

　　企業雖已建立內部會計控制管理制度，但缺乏有效的會計監督機制，使會計信息生成過程缺少有力約束，加之外部監督機制的軟弱無力，虛假的會計信息生成后很少被發現，因此，導致會計工作秩序混亂，做假賬的行為屢禁不止。從外部環境看，由于政府宏觀控制措施、法制建設還不完善，以及其他因素的影響，從而導致會計信息的真實性較差。究其根本，原因在于企業內部會計控制管理制度不健全。

　　2.思想認識上存在不足

　　近些年，企業中經常出現費用支出失控、財務收支混亂等違法亂紀現象，導致財務混亂，使會計提供信息難以真實反映企業實際經營情況，也使各種經濟指標考核失去了意義。其主要根源在于思想認識上存在不足，導致企業會計基礎工作和內部控制薄弱，缺乏自我約束機制。尤其是內控制度執行不力，有章不循，缺乏對內部會計控制執行情況的嚴格檢查和監督。所以，難以發揮內部會計控制應有的效力和作用。

　　3.客觀環境變化的影響

　　面對新的經濟環境，企業要保持競爭能力，必須要經常調整經營策略、內部機構等，這就導致原有的控制對新增加的業務內容沒有控制作用。根據經營管理范圍、科學技術發展的變化來調整和拓寬內部會計控制的內容，建立和完善內部會計控制的變革與創新已變得尤為急迫。只有不斷調整內部會計控制系統，才能提高效能，充分發揮內部會計控制的作用。

　　二、建立內部會計控制的原則

　　1.內部相互牽制的原則

　　內部相互牽制是指在各崗位間建立互相驗證、互相制約的關系，在進行有關責任分配時，單獨的一個人或部門對一項經濟業務活動沒有完全的處理權，必須經過其他部門或人員的查證核對。在設計內部會計控制過程中，一項經濟業務活動的各個環節盡量由不同部門處理，也可委托中介機構，發揮其比較客觀、公正的作用。

　　2.堅持全面性和系統性原則

　　一方面，由于會計工作貫穿于單位整個經濟活動，內部會計控制的措施應滲透到單位各項業務過程和各個操作環節，覆蓋所有的部門和崗位。另一方面，由于單位是一個普遍聯系的整體，因此，要使各部門和各崗位間形成既相互制約又具有縱橫交錯關系的統一整體，只有內部會計控制對全體員工都有約束力，才能保證各部門和各崗位按照單位的目標相互協調地發揮作用。

　　3.成本控制與實際應用并重原則

　　設計內部會計控制主要是為了實際應用，不用過于強調其嚴密性和完整性，應盡量精簡機構和人員，選擇恰當控制方法和手段，減少過繁的手續和程序，避免重復勞動，使內部控制制度簡化，并在此基礎上加強成本控制。

　　三、完善現代企業內部會計控制的對策

　　1.明確設計主體和控制目標

　　內部會計控制制度設計的主體應是企業管理當局，只有它作為主體，才能保證制度的有效實施。內部會計控制制度設計具有很強的專業性、技術性，要求設計者既要熟悉企業經營政策、業務性質和管理目標，還應熟悉內部控制的原理和方法，有較強的綜合分析和文字表達能力。因此，不具備條件的企業可以聘請中介機構來設計。內部會計控制制度是圍繞會計核算和會計監督來展開的，在設計時必須有明確的控制目標，充分考慮各項內部會計控制制度是否符合內部控制基本原則。

　　2.重塑成本費用控制觀念

　　成本是決定企業競爭能力強弱、盈利能力多少的關鍵。企業在設計和實施內部會計控制時，必然要考慮成本費用的控制間題，內部會計控制的目的是提高企業經濟效益，制定內部會計控制時應堅持成本效益原則。企業應樹立成本費用控制觀念，做好成本費用管理的基礎工作，并將其融人到具體的業務過程中。在新環境下，要求企業改變傳統成本管理控制觀念、管理模式，通過成本管理和全過程控制，充分發揮員工的積極性和創造性，從而達到成本控制目的。每個企業都應建立合理的績效考核辦法，并加大考核力度。

　　3.強化企業內部會計控制的管理機制

　　現代企業內部會計控制不再是單一的過程和程序，它包括企業戰略目標、預算管理、業績評價和激勵在內的一整套控制制度，把預算編制、激勵與約束機制等手段有機結合，已成為企業內部會計控制的有效手段。首先，應強化對企業的約束力度，依靠政府的權威性提高政府和社會的外部監督力度，依據相關法律制度來規范企業的內部會計控制制度并加快建立社會監督體系。如通過中介機構，站在公正的立場上對企業財務報告進行評估，通過內部審計和外部審計的有機結合，有效進行內部會計控制的監督檢查。其次，應建立多層次的內部會計控制制度。通過明確相關責任人的權利和責任，使每個崗位和個人都處于監督控制之下，避免會計控制流于形式。

　　4.建立以人為本的內部會計控制機制

　　通過優化企業控制環境，明確職責權限，劃分責任中心，建立適當的溝通渠道。根據實際完成情況予以獎勵或處罰，建立責、權、利相配合的激勵和約束機制，創造良好的環境氛圍，充分調動員工的積極性和創造性。企業發展戰略目標的實現需要企業全體員工的共同努力，因為對于企業內部會計控制來說，人的主觀能動性很重要，以人為本作為構建內部會計控制機制已經被越來越多的企業所接受，保證企業成員具有一定水準的誠信和能力是內部會計控制有效的關鍵因素。所以，需要強化企業內部的會計誠信管理，使會計人員樹立誠信觀念，讓會計人員意識到會計誠信和職業道德的重要性。建立以人為本的內部控制制度，加強員工的誠信觀念，對提高企業員工的素質，更好地實施內部會計控制管理有著重要作用。

　　5.建立健全預警機制和風險防范措施

　　企業應盡快建立預警機制和風險防范措施，提高風險控制意識，加強資信管理和信用分析工作，提高風險控制能力。通過積極有效的風險管理，最大程度地降低會計風險水平。

　　隨著信息化程度的不斷提高，越來越多的控制手段通過信息系統來實現，使得內部會計控制的效率大大提高。保障計算機系統下的內部會計控制的有效性，以制度為準繩制定詳盡的計算機信息系統下的操作細則和作業指導書，確保企業內部會計控制的計算機系統正常進行。加強對會計電算化系統的開發和維護、數據輸出與輸入、文件儲存和保管、網絡安全等方面的控制，以降低內部會計控制的風險水平。