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信息系統下如何搞好縣級養老保險基金審計
摘要：養老保險基金是社保基金中最廣泛、最重要的一項基金，是參保者的“養命錢”，其管理和運行是否科學規范關系到整個社會的穩定。隨著現代社會信息化的快速發展，養老保險逐步納入計算機管理，建立了涵蓋征收、管理和發放等工作環節的完整電子數據信息系統。作為縣級審計機關將探索一條財務數據關聯業務數據，單位業務數據之間關聯的審計之路，真正保障養老保險基金的安全、增值、完整，養老保險參保和待遇發放的公正公平，更好地發揮審計的“免疫系統”功能。
關鍵詞：縣級養老保險基金；信息系統；審計近年來，隨著計算機的廣泛應用，信息系統的不斷發展，“金保工程”取得了重大突破。縣級社保部門已基本實現了對參保人員的信息化管理，分別建立個人賬戶，為方便快捷地進行信息系統審計提供了平臺。但縣級養老保險基金管理的一些制度和辦法還不夠健全完善，基金管理機構人員及設備配置還不能滿足現在社保信息化工作的需要，導致信息管理系統違規問題的產生。實施養老保險基金系統審計，將社保部門的業務數據與稅務部門、民政部門、財政部門、就業局的業務數據進行關聯，將社保部門的財務數據與業務數據進行關聯，將社保部門的財務數據與財政部門的財務數據進行關聯，通過AO現場實施系統的采集數據和分析數據功能，便能發現存在一些疑點和問題。
1分析個人基本信息準確性
將個人基本信息表導入現場審計實施系統 ，編寫SQL語句：select 參保個人編碼，姓名，公民身份號碼，參保單位編號，性別，出生日期，參加工作日期，人員狀態，戶口性質，用工形式，就業狀態，參保狀態，單位名稱，iif（（出生日期＜＝＃1900－01－01＃），‘出生時間太早’，iif（（參加工作日期＜＝＃1900－01－01＃），‘參加工作時間太早’，iif（參加工作時間＜出生日期，‘參加工作日期早于出生日期’，iif（year（參加工作日期）－year（出生日期）＜15，‘參加工作年齡小于15歲’））） as 原因，（year（參加工作日期）－year（出生日期）） as 參加工作年齡 from［業務＿個人基本信息數據表］where （出生日期＜＝＃1900－01－01＃ or 參加工作日期＜＝＃1900－01－01＃ or（year（參加工作日期）－year（出生日期））＜15） and參保狀態＜＞‘終止參保’ or參保狀態＜＞‘暫停參保’ ，通過查詢篩選出生時間早于1900年或者參加工作早于1900年，或者參加工作早于出生年齡，或者開始工作年齡低于15歲的數據，并且要排除參保狀態為暫停參保或終止參保的論文聯盟www.lwlm.com整理數據。應根據這些疑點查找原因，及時核對整改；同時完善信息系統，關聯數據之間的關系，當數據出現異常時，系統會提示出錯信息。這樣就能減少甚至杜絕個人基本信息的錯誤。
2查找重復參保或者騙取社保資金的信息
從財政部門采集行政事業單位工資發放人員信息和新農保參保人員信息，從就業局采集失業金領取信息，把這些信息導入現場審計實施系統，利用現場審計實施系統數據分析的多套數據審查關聯功能，通過身份證號碼進行關聯、比對，編寫SQL語句篩查：公職人員有無參加養老保險的信息，是否存在既領取失業金又領取養老保險金，是否存在既參加城鎮職工養老保險又參加新農保的人員信息；同時通過參加養老保險基金人員的數據信息，對身份證號數值統計分析，編寫SQL語句，篩選出身份證號重復的人員信息。篩查出不正常的信息后，要會同社保部門對篩查出的信息進行核實，取消重復參保，對其騙取的社保基金應依法收回，體現社保基金政策的公正公平。
3 核查不符合規定退休或已死亡多領養老金的信息
一是通過編寫SQL語句從個人基本信息表中提取退休時間，根據出生日期，計算實際退休年齡，將因病提前退休、特殊工種提前退休的等不符合規定的數據篩選出來，再和養老保險待遇支付信息比對，計算出不符合退休規定的人員，按照正常退休年齡計算，得出多領取的養老金。二是從民政部門獲取死亡人員信息，與養老保險待遇支付信息比對，查明是否存在死亡參保人員繼續領取養老金的現象。對于篩查出的不符合規定退休或死亡人員領取養老金，應采取一定措施，將其多領的養老保險金依法收回。
4部門數據關聯，發現欠繳、漏繳養老金的現象
分別采集地稅部門的養老保險基金征繳明細表和社保部門的養老金征收數據，導入現場實施系統，通過數據分析功能，編寫SQL語句：Select a.納稅人名稱，開票稅金，稅率，納稅計稅金，納稅人數，b.*，sum（b.應繳費數－a.開票稅金）as 欠繳金額from 地稅養老保險金入庫表 asajoin 社保養老保險金征繳信息表 as bona.納稅人名稱＝b.參保人名稱，用單位代碼作為關聯字段，把社保部門計算的應繳數和地稅部門的實繳數對比，就可查明企業或個人欠繳漏繳養老金的數據。社保部門會同地稅部門對欠繳、漏繳養老金的單位和個人制訂出征收方案，及時把欠繳、漏繳的養老金征收到位。
縣級審計機關信息系統審計仍處于一個探索的階段，隨著“金保工程”的不斷推進，在信息系統不斷完善的情況下，養老保險基金信息系統審計定將探索出新路子和新方法。
參考文獻
［1］審計署審計科研所。信息系統審計內容與方法［M］。北京：中國時代經濟出版社，2008.
［2］王娜。信息系統審計：審計發展的新路徑——石愛中副審計長訪談［J］。中國審計，2008（3）。
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