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提高資源利用率:增值稅優惠力度大
去年底，財政部、國家稅務總局發布了《關于再生資源增值稅政策的通知》(財稅〔2008〕157號)，決定從2009年1月1日起調整再生資源回收與利用增值稅政策。
《通知》規定，對滿足一定條件的廢舊物資回收企業按其銷售再生資源實現的增值稅的一定比例（2009年為70%，2010年為50%）實行增值稅先征后退政策。
這些條件包括：按照《再生資源回收管理辦法》的有關規定應當向有關部門備案并已經備案的；有固定的再生資源倉儲、整理、加工場地；通過金融機構結算的再生資源銷售額占全部再生資源銷售額的比重不低于80%；自2007年1月1日起，未因違反《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發票管理辦法 》或者《再生資源回收管理辦法》，受到刑事處罰或者縣級以上工商、商務、環保、稅務、公安機關相應的行政處罰（警告和罰款除外）。
去年底，財政部和國家稅務總局還聯合發布了《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》(財稅〔2008〕156號)，對原有的資源綜合利用政策進行了梳理調整。
該《通知》將新擴大的和現有的資源綜合利用產品增值稅優惠政策作了分類整合，按照優惠方式分為四類：一是實行免征增值稅政策，二是實行增值稅即征即退政策，三是實行增值稅即征即退50%的政策，四是實行增值稅先征后退政策。
免征增值稅的產品有再生水、以廢舊輪胎為全部生產原料生產的膠粉、翻新輪胎、生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產品。同時，對污水處理勞務免征增值稅。
實行增值稅即征即退的產品有：以工業廢氣為原料生產的高純度二氧化碳產品，以垃圾為燃料生產的電力或者熱力，以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產的頁巖油，以廢舊瀝青混凝土為原料生產的再生瀝青混凝土，采用旋窯法工藝生產并且生產原料中摻兌廢渣比例不低于30%的水泥(包括水泥熟料)。
實行增值稅即征即退50%的產品有：以退役軍用發射藥為原料生產的涂料硝化棉粉，對燃煤發電廠及各類工業企業產生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生產的副產品，以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產的蒸汽、活性炭、白炭黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣，以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖為燃料生產的電力和熱力，利用風力生產的電力，部分新型墻體材料產品。
對銷售自產的綜合利用生物柴油實行增值稅先征后退政策。綜合利用生物柴油，是指以廢棄的動物油和植物油為原料生產的柴油。廢棄的動物油和植物油用量占生產原料的比重不低于70%。
責任編輯：冠
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