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備考信息
2007年6月15日,財政部、國家稅務總局聯合下發《關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號),決定從2007年7月1日起,全國統一實行新的促進殘疾人就業的稅收優惠政策。
該《通知》中的“殘疾人”,是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的人員。《通知》中的稅收優惠對象既包括了安置殘疾人的單位,也包括了殘疾人個人,優惠含金量極高。
安置殘疾人,企業可享增值稅、營業稅、所得稅多項優惠
在增值稅和營業稅方面,政策規定,對安置殘疾人的單位,實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數,限額即征即退增值稅或減征營業稅的辦法。實際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業稅的具體限額,由縣級以上稅務機關根據單位所在區縣(含縣級市、旗,下同)適用的經省(含自治區、直轄市、計劃單列市,下同)級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定,但最高不得超過每人每年3.5萬元。
在企業所得稅方面,安置殘疾人的單位支付給殘疾人的實際工資可在企業所得稅前據實扣除,并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除。單位實際支付給殘疾人的工資加計扣除部分,如大于本年度應納稅所得額的,可準予扣除其不超過應納稅所得額的部分,超過部分本年度和以后年度均不得扣除。虧損單位不適用上述工資加計扣除應納稅所得額的辦法。
安置殘疾人的單位在執行上述工資加計扣除應納稅所得額辦法的同時,可以享受其他企業所得稅優惠政策。
安置殘疾人的單位按照《通知》第一條規定取得的增值稅退稅或營業稅減稅收入,免繳企業所得稅。
殘疾人個人就業,可享增值稅、營業稅和個稅優惠
根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》(國務院令第540號)第八條第(二)項和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》(財政部國家稅務總局第52號令)第二十二條的規定,對殘疾人個人為社會提供的勞務免征營業稅。
根據2007年12月29日發布的《中華人民共和國個人所得稅法》(主席令第85號)第五條和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》(國務院令第519號)第十六條的規定,對殘疾人個人取得的勞動所得,按照省(不含計劃單列市)人民政府規定的減征幅度和期限減征個人所得稅。具體所得項目為:工資、薪金所得;個體工商戶的生產和經營所得;對企事業單位的承包和承租經營所得;勞務報酬所得;稿酬所得;特許權使用費所得。
鏈接
我國政府通過有關部門利用社會力量興辦殘疾人福利企業、盲人按摩機構和其他福利性單位,集中安排殘疾人就業。對集中使用殘疾人的用人單位,國家依法給予稅收優惠。主要包括按比例安排就業和減免稅優惠政策及其他扶持保護措施,通過多種渠道、多種形式促進殘疾人就業。
國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業、自主創業。對殘疾人從事個體經營的,政府依法給予減免稅優惠,在經營場地、小額信貸等方面給予照顧和扶持。國家鼓勵和扶持公共就業服務機構為殘疾人免費提供政策咨詢、崗位信息、職業指導和職業介紹等有針對性的就業服務。
據統計,截至2007年年底,全國城鎮殘疾人就業人數已經達到433.7萬人,農村殘疾人就業人數達到了1696.6萬人。僅2007年,城鎮新安排殘疾人就業人數已經達到39.2萬人。其中,集中就業的殘疾人11.9萬人,社會各單位按比例安排殘疾人就業11.5萬人,個體就業和多種形式靈活就業的殘疾人15.8萬人。
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