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中小企業如何利用政策“轉危為機”
2008年的那個夏天，正當人們沉浸在股市高漲的熱火朝天、經濟高速發展的振奮之中時，金融危機粉碎了太多人的夢想。
中小企業在這場危機中所反映出來的困境，在第一時間爆發，往日習慣了被“忽略”的中小企業們一時間成為萬眾矚目的焦點。
“在經濟寒冬中，充滿創業激情者必將率先走出困境。”這是中國中小企業協會副會長周德文在金融危機發生后的宣言。面對國內眾多處于停產、半停產的中小企業，周德文首先能夠做的就是鼓勵大家，然后再一步步帶領大家一起走出困境。
轉眼間，又到了2009年的夏天。伴隨著中小企業逐漸走出低谷，周德文的工作也跟著忙碌起來。正是國家出臺的一系列利好中小企業的政策，為其發展積蓄了再次飛翔的力量。
政策頻出為中小企業保駕護航
金融危機發生后，中小企業所面臨的形勢異常嚴峻，有20％左右的企業處于停產、半停產狀態，中央在第一時間調整了宏觀調控的政策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，才使得惡化的趨勢開始得以遏制。
以財政部為例，去年自金融危機爆發以來，共安排了40多億元專項資金支持中小企業的發展，其中包括19億元專項用于支持中小企業科技創新和技術進步的資金，12億元支持中小企業“走出去”、開展國際經濟合作的資金。在下半年，為緩解當前我國中小企業的融資困難，中央財政新增安排10億元，專項用于對中小企業信用擔保的支持。
與此同時，中央財政還出臺了一系列針對中小企業的稅收優惠政策，以確保各種行業、各種規模的中小企業都能夠切實獲得實惠。一方面，對小型微利企業和國家重點扶持的高新技術企業繼續實行大幅度的減免稅收的規定，另一方面，進一步提高對出口型產品的出口退稅率。
“從去年9月份以來，財政部、商務部、中國人民銀行等各部委出臺了很多刺激經濟發展的政策措施，釋放出強烈的保增長信號。特別是國家出重拳，兩年投資四萬億元，以擴大國內的市場需求。到目前為止，投資拉動的作用已經開始顯現。”中國中小企業協會會長李子彬表示。
從“四萬億”中受益不多
在擴大國內消費市場上，中央的四萬個億投資不啻為一次大手筆，但是，隨著這筆資金的陸續下 放，金融危機以來的就業問題始終沒有得到根本性的扭轉。
“到目前為止，處于半停工、停工狀態的企業已經達到了30％左右。”周德文表示。
自金融危機以來，中央財政不斷放寬財稅政策，積極地通過各種途徑來拉動內需，但從實際收效來看，仍存有很大的開拓空間。
“目前，四萬億的投資資金主要是投向了公共基礎設施的建設，這一類的項目都是由各級政府或者是大型國有企業來承擔的，中小企業從中直接受益不多。”李子彬表示，“中小企業能夠享受到的間接受益，也就是工程轉包之類的。”如今國內的一些省市，如江蘇省和廣東省，已經開始對小型企業和個體戶的稅收及費用進一步減免，鼓勵創業，以扶持中小企業。
結束“混戰”不只是愿望
中小企業的名目繁多，常常給人一種處于“混戰”的狀態，而眾多的中小企業似乎也甘于處于這樣的狀態，不正當競爭，貼牌生產……經濟效益成為中小企業一切行動的原動力。迫于生存的壓力，不少中小企業都在想盡辦法，努力“活下去”。
行業的無序競爭，使得不少中小企業的“軟肋”在金融危機中暴露 無遺。有些企業非但沒有停工，相反利潤還有所增長。浙江溫州興樂集團就是這樣一個例子。
據興樂集團董事長虞文品介紹，“興樂集團在金融危機中受到的影響不是很大，這與我們所在的行業，以及長久以來積累的品牌知名度有很大的關系。”像興樂集團一樣，汕頭不少中小企業始終堅持不貼牌生產，而是保持自己的品牌，甚至一些民營企業也培養了上百人的研發團隊。去年因為國外市場的快速萎縮，使得我國的紡織業、服裝業受到的打擊很重。但是汕頭市的紡織業在2008年卻增長了22％，兒童服裝、鞋帽增長了26％，玩具增長了30％。
政策的扶持固然是中小企業轉危為機的一個方面，但是任何人為的因素都始終不能左右市場自身根深蒂固的生存法則。
優勝劣汰自古以來就是自然界的生存法則，在都市的叢林中也不例外。中小企業要平穩度過危機，就要克服產品附加值不高，科技含量不足，缺少自己的知識產權，沒有獨創的品牌等諸多問題。
“目前，中小企業的‘混戰’狀態，是可以得到改善的。”這是周德文在接受采訪時一直在強調的，而這的確不僅僅是一個美好的愿望，而是以國家政策為導向的中小企業進一步發展的方向。
責任編輯：Sylar
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