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《會(huì)計(jì)法》的適用范圍有哪些？
《會(huì)計(jì)法》的適用范圍由其調(diào)整對(duì)象、社會(huì)功能所決定。一般而言，包括三方面的涵義：
第一，《會(huì)計(jì)法》對(duì)人的效力范圍。《會(huì)計(jì)法》的調(diào)整對(duì)象是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)主管機(jī)關(guān)及有關(guān)機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督管理關(guān)系。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的調(diào)整對(duì)象，《會(huì)計(jì)法》適用兩類人：一是辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的單位和個(gè)人，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，二是主管機(jī)關(guān)及有關(guān)機(jī)關(guān)，包括各級(jí)財(cái)政部門以及審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門。
需要注意理解的是：（1）其他經(jīng)濟(jì)組織，是指除國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位以外的依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的社會(huì)組織，如農(nóng)村的村民委員會(huì)、外國(guó)在我國(guó)的常駐機(jī)構(gòu)等。（2）將“公司”在適用范圍內(nèi)單列出來。這是從我國(guó)實(shí)際出發(fā)所作出的適應(yīng)性調(diào)整。公司作為企業(yè)的一種組織形式應(yīng)當(dāng)包括在“企業(yè)”中，但我國(guó)法律對(duì)企業(yè)與公司制企業(yè)在設(shè)立條件、組織機(jī)構(gòu)等方面有不同的要求，特別是對(duì)公司制企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)則、信息披露以及違規(guī)處罰等方面不同于一般企業(yè)，包括刑法在內(nèi)的一些法律將“公司”作為特定主體與“企業(yè)”并列。（3）沒有將“個(gè)體工商戶”列入適用范圍，而是授權(quán)財(cái)政部另行規(guī)定其會(huì)計(jì)規(guī)則。
第二、《會(huì)計(jì)法》在空間上的效力范圍。《會(huì)計(jì)法》對(duì)地域的適用范圍未作規(guī)定，根據(jù)我國(guó)法律的習(xí)慣應(yīng)理解為適用中華人民共和國(guó)領(lǐng)域。按照國(guó)際通行的慣例，在中國(guó)境外設(shè)立的中國(guó)投資企業(yè)，以所在國(guó)的法律為依據(jù)設(shè)立，屬于所在國(guó)法人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行所在國(guó)的法律，不受中國(guó)法律的約束。但是，這些企業(yè)在向國(guó)內(nèi)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)內(nèi)法律和投資主體的要求進(jìn)行。
第三，《會(huì)計(jì)法》在時(shí)間上的效力范圍。對(duì)《會(huì)計(jì)法》在時(shí)間上的效力范圍應(yīng)理解為：從1985年5月1日起，1985年1月21日發(fā)布的《會(huì)計(jì)法》發(fā)生法律效力。從1993年12月29日起，《會(huì)計(jì)法》修訂后的規(guī)定發(fā)生法律效力，規(guī)定前的規(guī)定效力終止。從2000年7月1日起，1999年10月31日經(jīng)修訂發(fā)布的《會(huì)計(jì)法》發(fā)生法律效力，修訂前的《會(huì)計(jì)法》效力終止。修訂后的《會(huì)計(jì)法》對(duì)2000年7月1日以前發(fā)生的會(huì)計(jì)行為，沒有追溯力。
第一，《會(huì)計(jì)法》對(duì)人的效力范圍。《會(huì)計(jì)法》的調(diào)整對(duì)象是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)主管機(jī)關(guān)及有關(guān)機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督管理關(guān)系。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的調(diào)整對(duì)象，《會(huì)計(jì)法》適用兩類人：一是辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的單位和個(gè)人，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，二是主管機(jī)關(guān)及有關(guān)機(jī)關(guān)，包括各級(jí)財(cái)政部門以及審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門。
需要注意理解的是：（1）其他經(jīng)濟(jì)組織，是指除國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位以外的依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的社會(huì)組織，如農(nóng)村的村民委員會(huì)、外國(guó)在我國(guó)的常駐機(jī)構(gòu)等。（2）將“公司”在適用范圍內(nèi)單列出來。這是從我國(guó)實(shí)際出發(fā)所作出的適應(yīng)性調(diào)整。公司作為企業(yè)的一種組織形式應(yīng)當(dāng)包括在“企業(yè)”中，但我國(guó)法律對(duì)企業(yè)與公司制企業(yè)在設(shè)立條件、組織機(jī)構(gòu)等方面有不同的要求，特別是對(duì)公司制企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)則、信息披露以及違規(guī)處罰等方面不同于一般企業(yè)，包括刑法在內(nèi)的一些法律將“公司”作為特定主體與“企業(yè)”并列。（3）沒有將“個(gè)體工商戶”列入適用范圍，而是授權(quán)財(cái)政部另行規(guī)定其會(huì)計(jì)規(guī)則。
第二、《會(huì)計(jì)法》在空間上的效力范圍。《會(huì)計(jì)法》對(duì)地域的適用范圍未作規(guī)定，根據(jù)我國(guó)法律的習(xí)慣應(yīng)理解為適用中華人民共和國(guó)領(lǐng)域。按照國(guó)際通行的慣例，在中國(guó)境外設(shè)立的中國(guó)投資企業(yè)，以所在國(guó)的法律為依據(jù)設(shè)立，屬于所在國(guó)法人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行所在國(guó)的法律，不受中國(guó)法律的約束。但是，這些企業(yè)在向國(guó)內(nèi)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)內(nèi)法律和投資主體的要求進(jìn)行。
第三，《會(huì)計(jì)法》在時(shí)間上的效力范圍。對(duì)《會(huì)計(jì)法》在時(shí)間上的效力范圍應(yīng)理解為：從1985年5月1日起，1985年1月21日發(fā)布的《會(huì)計(jì)法》發(fā)生法律效力。從1993年12月29日起，《會(huì)計(jì)法》修訂后的規(guī)定發(fā)生法律效力，規(guī)定前的規(guī)定效力終止。從2000年7月1日起，1999年10月31日經(jīng)修訂發(fā)布的《會(huì)計(jì)法》發(fā)生法律效力，修訂前的《會(huì)計(jì)法》效力終止。修訂后的《會(huì)計(jì)法》對(duì)2000年7月1日以前發(fā)生的會(huì)計(jì)行為，沒有追溯力。
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