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農村審計工作中應重點把握的問題
農村審計工作是農村經營管理工作的重要內容，它在農村財務、農民負擔和土地承包監督管理、推進社會主義新農村建設等方面，發揮著不可替代的作用。加強對村集體經濟組織的審計。既是促進基層黨風廉政建設，密切黨群干群關系，維護農村社會穩定，適應建設社會主義新農村新形勢的需要。也是維護村集體經濟組織和農民利益的重要舉措。因此，對農村審計工作應重點突出以下幾個問題：
一、財務收支審計
審查村集體經濟組織的收入和支出預算執行情況，重點要圍繞各項承包合同或協議，審查收款收據和有關賬冊憑證資料，看是否存在收入少入賬、不入賬、公款私存或挪用的情況發生，是否存在未經合法程序批準，隨意減免各項上交款的情況。對各項支出審計，要圍繞年初財務支出預算，重點審查：一、是各項支出是否符合本村的經濟活動、是否符合國家及上級部門規定的標準。有無擴大開支范圍、提高標準、違反規定濫發錢物、揮霍和鋪張浪費等問題。二、是原始單據是否真實，報銷手續是否齊全，大額支出是否經過村民大會或村民代表大會討論通過。對非生產性開支。除正常的支出業務審查外，還應注意審查報支范圍標準是否超越有關規定。總量是否突破規定限額。三是財務收支預算的調整是否合規，依據是否充分。
主要通過審查集體資產管理基礎工作，具體包括資產臺賬登記情況、資產增減變動登記管理、清查制度的建立與執行情況，以及資產占用與處置過程中各項防止資產可能流失的措施與制度的建立和健全情況，看是否履行法定程序，資產賬實是否相符，資產的占用、處置是否合規合理，對外投資管理是否規范，收益與分配（包括各項經營性資產和資源性資產的承包金或租賃費標準設定）是否合理，到賬是否及時，各項投資收益的收繳是否正常，收益收繳的風險控制、資產收益的分配是否符合集體資產管理規定等。
二、村級集體資產審計
對于上級撥付專項資金的工程。主要審查資金來源是否按期足額到位。是否設置專戶進行存儲并專款專用，資金使用是否真實、合理、合法，有無擠占、挪用等情況發生。對于村集體經濟組織進行的公益性項目建設，審查有無履行民主程序，有無可行性研究報告，有無舉債卷建的情況。
審查建設工程是否通過正規的發包程序，有無具備資質的單位參與競標的記錄，有無與中標單位簽定的合同。工程竣工是否通過相關單位的驗收。是否有驗收報告；驗收合格后是否及時進行了工程決算，是否準確、全面核算工程價值，有無虛增或漏記資產價值；工程建設整個過程是否有公開記錄。
審查村集體經濟組織債權債務的真實性、合規性。重點查看舉債是否經過村民代表大會討論，是否按規定的審批程序辦理，是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借款，是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入，以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務等問題。
審查上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況：土地補償費管理、使用情況；糧食直補資金的發放情況；各級涉農補貼資金到戶情況；農村合作醫療等農村社會保障制度的貫徹落實情況等，查看資金是否實行專戶管理并專款專用，有無克扣、截留以及挪用等違規行為。
對取消稅費后有無農民負擔反彈的情況進行審查，看是否真正地達到減輕農民負擔的目的。對“一事一議”籌資籌勞情況進行審查，從資金籌集、操作規程、使用方向到群眾參與，全程審計該項壬作是否有效地開展。對涉農補貼進行審查，查看軟件建設、一卡通到戶、補貼發放等情況，促進涉農補貼發放的公開、公正、透明。對村級財務基礎改革情況進行審查，查看村民議事會、村民理財小組建立情況，以及村民議事和理財程序的規范性和合理性，審查村級財務的管理和公開情況，促進村級財務的規范化操作。
對農村財務進行審計，是確保“三農”問題有效解決的重要手段；對農村政策落實情況進行審計，以減輕農民負擔，維護群眾利益；對農口資金落實情況進行檢查，促進農口資金使用科學、高效，增強農業的抗災害能力，促進農業走科技化j產業化之路；對扶貧資金、惠農補貼落實情況進行審計。以實現關懷農村弱勢群體、促進和諧社會建設的目標。
責任編輯：zoe
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