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      外貿關稅術語解析(二)

      來源: 讀者上傳 編輯: 2010/03/02 14:04:23  字體:

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        超保護貿易政策(Policy of Super-protection)

        為維持國內市場的壟斷高價和奪取國外市場而采取的一種進攻性的對外貿易政策。主要措施是對進出口貿易實行更嚴厲的許可證制度及外匯管制,如對進口商品規定進口限額、征收高額進口關稅或禁止進口,對出口商品給予津貼或關稅減免等。超保護貿易政策與保護貿易不同,它已經不是限于保護國內的工農業生產,而是保護高度發展的壟斷集團利益;不是防御性的保護國內市場,而是進攻性的奪取國外市場,實現經濟擴張。

        成本(Cost)

        產品價值的一部份貨幣表現。包括生產過程中所消耗的生產資料價值和勞動者勞動報酬。一般用C+V代表成本。每個企業都必須依據成本把所消耗的資源補償回來,以保證生產不間斷地繼續下去。成本是價格形成的最低界限。從廣義來說,成本既指一切生產部門,如農業,工業,運輸業,建筑業的生產成本,也指商業和物資部門的銷售成本。成本有各種形態,計劃成本和報告成本,試制成本和生產成本,正常生產成本和非正常生產成本,個別成本和社會成本,設計成本和預測成本等等。成本是國家考核部門和企業工作質量的經濟技術指標之一。它是國民經濟綜合性的質量指標。成本的水平和動態反映出本部門或企業的工作質量。提高勞動生產率,節約原材料和企業管理費用是降低成本的主要途徑,降低成本可以增加積累,從而促進生產發展,有利于提高人民生活水平。

        出廠價格(Cost Price)

        又稱生產價格,生產者價格。指工廠生產時所發生的成本,加上工廠利潤后形成的價格,即是商人為了轉售(resale)目的而支出的進貨價格。

        初級產品(Primary Commodity)

        指未經加工或因銷售習慣而略作加工的產品,如天然橡膠、原油、鐵礦石等農林牧漁礦產品。按照聯合國《國際貿易標準》分類,初級產品分為食品,飲料,農礦原料,動植物油脂和燃料五大類。初級產品是發展中國家的主要出口商品,約占發展中國家出口總值的3/4,大部份輸往發達國家。在國際貿易中,初級產品約占1/3。

        初級產品的價格(The Price of Primang Products)

        初級產品中很多是工業原料,其價格變動的特點,一般說來,是漲、跌幅度較大;又如果一般經濟行情有變化,它的漲、跌反應都較快。更值得注意的是,發展中國家輸出的初級產品,經常受到資本主義經濟發達國家壟斷組織的壓價,特別是有些發展中國家至今還沒有擺脫單一經濟狀況,只信賴一、二種初級產品出口,作為外匯收入的來源,那就更容易遭到壟斷低價的盤剝。所以一般說來,初級產品價格,盡管有暴漲的時候,但不用很久可能就遭到壓抑而出現暴跌。從較長遠的時間看,初級產品價格即使有所上升,但總是遠遠跟不上發達國家出口的工業品。如果主要是由發達國家輸出的初級產品(例如:某些礦產品),情況就會有改變。它們除了一般地具有原料品價格變動的特點外,還在不同程度上具有壟斷性。

        出口補貼(Export Subsidies)

        鼓勵出口的一種措施。它是政府或同業公會對某種出口商品給予出口商以現金補貼或財政上的優惠,以便降低成本和價格,加強其在國際市場上的競爭力。它是自重商主義時期就有的,并延續至今的一種鼓勵出口措施。

        出口補貼有直接的和間接的兩種。東京回合中達成的《貼補與反貼補稅典》中附帶列舉的出口補貼主要有:1.政論對部門或企業按其出口實績直接給予補貼;2.允許出口商保留一部分出口所得的外匯;3.對出口商計征直接稅時給予折扣;4.出口商品間接稅的減免等等。

        關貿總協定是反出口補貼的。它規定,締約國如果用出口補貼,不論任何形式,也不論直接或間接,均應以書面報告其性質,程度以及估計產生的影響。如損害其他締約國利益時,雙方應進行協商限制使用貼補的可能性。盡管關貿總協定對出口補貼未規定嚴格限制,但也不準許對初級產品以外的商品給予出口補貼。

        有些國家對于出口國給予出口補貼的商品,在進口時征收反補貼稅,以抵消出口補貼的作用。在對待農產品問題上,關貿總協定成員國之間的利益是很深的。那些生產效率高的國家,如加拿大、澳大利亞、新西蘭和美國(對部分產品而言),要求取消或者大大限制任何形式的出口補貼,而歐共體由于其共同農業政策的補貼是至關重要的,且相當普遍,就認為補貼有極大的價值,但同時又倡議某種形式的市場劃分來限制成本。對此,美國是堅決反對的。

        出口動物產品檢疫(Quarantine of Export Animal products)

        商檢局對出口動物產品及野生動物產品進行的檢疫工作。畜、禽及肉類罐頭必須經過檢疫,符合規定方可輸出。畜、禽及肉類罐頭所用原料必須是來自安全非疫區的畜、禽,經獸醫進行宰前宰后檢驗,適用于人類食用,由主任獸醫簽發獸醫衛生檢驗證書,進口國有關當局憑以驗收直達。

        出口管制(Export Contral)

        一國政府為一定政治、軍事或經濟目的,禁止或限制某些商品的出口數量及輸往的國家。實行出口管制的幾類商品有:戰略物資及有關的技術資料、國內供不應求的商品、某些古董及藝術品等。

        出口稅(Export Duty)

        關稅的一種。出口國海關對輸往國外的商品和物品征收的關稅。由于征收這種稅增加出口商品成本,削弱競爭能力,不利于擴大出口,故目前較少征收。只是對在世界市場上已具有壟斷地位的商品和國內供不應求的原料品,酌量征收。另外,在某此發展中國家,出于增加財政收入的考慮,也對部分商品征收出口稅,但有逐漸減少的趨勢。拉丁美洲的大多數國家征收1-5%的出口稅,亞洲,非洲,發展中國家也有征收出口稅的。

        出口退稅(Export Rebates)

        國家運用財政手段獎勵出口生產,增強出口競爭能力的一種措施。凡某些部件或制成品的出口,如果它已繳納了所用進口原料的進口稅和國內稅,以致加大了生產成本,可以退還全額或部份稅款。有些國家規定了產品在本國增值要達到一定比例以上才能享受出口退稅。還有些國家規定退稅期限,逾期無效。對于未經國內加工生產的進口貨物的再出口,則不予退稅。

        出口限制(Export Restriction)

        國家控制出口商品的數量,金額和輸往國別的管理制度。是一國的外交和對外經濟政策在出口貿易中的體現,限制的商品通常是:戰略物資和先進技術;國內短缺物資;文物和古董:“自動”限制出口的商品等,管制的手段有出口限額,出口許可證和出口結匯管制等,出口限制的主要內容有:1)出口價格管理,對本國出口商品實行價格下限,以防止低價對外傾銷;2)出口品質管制,即通過加強商品檢驗,禁止不合質量標準的商品出口;3)出口數量管制,對于某些重要商品限制出口數量或禁止出口;4)出口組織管制,即加強出口企業、貿易公司的組織聯營,實行聯合對外,提高出口效益。資本主義國家通常把出口限制作為實行貿易歧視政策的一種手段。例如,1950年1月1日成立的巴黎統籌委員會,起初就是協調西方國家對社會主義國家實行“禁運”政策的一個國際性多邊出口限制機構。

        《關稅及貿易總協定》第十一條“數量限制的一般取消”就對締約國實行出口限制作出了規定:“任何締約國除征收稅捐或其他費用外,不得設立或維持配額、進出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國領土的產品輸入,或向其他締約國領土輸出或銷售出口產品”。但同時又規定,以下情況不算出口限制:1)為防止或緩和輸出締約國的損益或其他必需品的嚴重缺乏而臨時實施的禁止出口或限制出口。2)為實施國際貿易上商品分類,分段和銷售的標準及條例,而必需實施的禁止進出口或限制進出口。

        出口信貸國家擔保制(Export credit Guarantee)

        一國政府設立專門機構,對本國出口商和商業銀行向國外進口商或銀行提供的延期付款商業信用或銀行信貸進行擔保,當國外債務人不能按期付款時,由這個專門機構按承保金額給予補償。這是國家用承擔出口風險的方法,鼓勵擴大商品出口和爭奪海外市場的一種措施。出口信貸國家擔保的業務項目,一般都是商業保險公司所不承擔的出口風險。主要有兩類:一是政治風險,二是經濟風險。前者是由于進口國發生政變、戰爭以及因特殊原因政府采取禁運、凍結資金、限制對外支付等政治原因造成的損失。后者是進口商或借款銀行破產無力償還、貨幣貶值或通貨膨脹等原因所造成的損失。承保金額一般為貿易合同金額的75%至100%.出口信貸國家擔保制是一種國家出面擔保海外風險的保險制度,收取費用一般不高,隨著出口信貸業務的擴大,國家擔保制也日益加強。英國的出口信貸擔保署,法國的對外貿易保險公司等都是這種專門機構。

        出口許可證(Export Licence)

        在國際貿易中,根據一國出口商品管制的法令規定,由有關當局簽發的準許出口的證件。出口許可證制是一國對外出口貨物實行管制的一項措施。一般而言,某些國家對國內生產所需的原料,半制成品以及國內供不應求的一些緊銷物資和商品實行出口許可證制。通過簽發許可證進行控制,限制出口或禁止出口,以滿足國內市場和消費者的需要,保護民族經濟。此外,某些不能復制,再生的古董文物也是各國保護對象,嚴禁出口;根據國際通行準則,鴉片等毒品或各種淫穢品也禁止出口。

        儲備貨幣(Reserve Carreacy)

        中央銀行準備長期持有一種作為國際清償力的貨幣。傳統的儲備貨幣是美元,英鎊和(范圍較小的前法屬殖民地)法國法郎。一種典型的儲備貨幣發揮好幾種作用:交易貨幣(作為周轉資金用);干預貨幣(中央銀行用以進行干預活動);資產貨幣(用以持有私人資產);標價貨幣(用于國際市場上商品價格的標價)以及釘住貨幣(用以聯系其他貨幣的匯率)。

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