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不是的，公安機關是我國的行政機關，其作出的行政處罰決定屬于具體行政行為，是依職權作出的，屬于外部行政行為。同時，該行為需要遵循法定的程序和形式，屬于要式行政行為。因此，A選項正確。 問題：B選項，公安機關對甲的交通違法行為作出的行政處罰是否屬于損益行政行為？ 是的，公安機關對甲的交通違法行為作出的行政處罰屬于損益行政行為。因為該行為將導致甲的財產權益受到損失，例如罰款、暫扣駕駛證等。因此，B選項正確。 問題：C選項，公安機關對甲的交通違法行為作出的行政處罰是否屬于羈束行政行為？ 不是的，公安機關對甲的交通違法行為作出的行政處罰不屬于羈束行政行為。因為對于交通違法行為的處罰，公安機關有一定的自由裁量權，可以根據不同的情況作出不同的處罰決定。因此，C選項錯誤。 問題：D選項，公安機關對甲的交通違法行為作出的行政處罰是否屬于裁量行政行為？ 是的，公安機關對甲的交通違法行為作出的行政處罰屬于裁量行政行為。因為對于交通違法行為的處罰，公安機關可以根據不同的情況作出不同的處罰決定，具有一定的自由裁量權。因此，D選項正確。