2014年中級經濟師人力資源專業精講：集體合同的簽訂

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　　二、集體合同的簽訂

　　(一)集體合同簽訂的主體

　　集體合同由工會代表職工與企業簽訂;沒有建立工會的企業，由職工推舉的代表與企業簽訂。勞動者一方必須以工會或職工代表的身份出面，集體合同才能成立。這是勞動法調整集體合同區別于民法、經濟法調整的民事合同和經濟合同的重要特點之一。

　　(二)集體合同的類型

　　1.專項集體合同：企業職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛生、女職工權益保護、工資調整機制等專項集體合同。

　　2.區域性集體合同：在縣級以下區域內，建筑業、采礦業、餐飲服務業等行業可以由工會與企業方面代表訂立行業性集體合同，或者訂立區域性集體合同。

　　(三)集體合同簽訂的程序

　　1.集體協商代表

　　(1)確定集體協商的代表

　　集體協商的代表是按照法定程序產生并有權代表本方利益進行集體協商的人員。集體協商雙方的代表人數應當對等，每方至少3人，并各確定1名首席代表。安排記錄員一名。記錄員與雙方代表不得兼任。協商代表一經產生，無特殊情況，必須履行其義務。

　　職工一方的協商代表由本單位工會選派。未建立工會的，由本單位職工民主推薦，并經本單位半數以上職工同意。職工一方的首席代表由本單位工會主席擔任。工會主席可以書面委托其他協商代表代理首席代表。

　　用人單位一方的協商代表，由用人單位法定代表人指派，首席代表由單位法定代表人擔任或由其書面委托的其他管理人員擔任。

　　(2)協商代表的權益

　　職工一方協商代表在其履行協商代表職責期間勞動合同期滿的，勞動合同期限自動延長至完成履行協商代表職責之時，除出現下列情形之一的，用人單位不得與其解除勞動合同：①嚴重違反勞動紀律或用人單位依法制定的規章制度的;②嚴重失職、營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的;③被依法追究刑事責任的。

　　職工一方協商代表履行協商代表職責期間，用人單位無正當理由不得調整其工作崗位。企業內部的協商代表參加集體協商視為提供了正常勞動。

　　2.提出集體協商要求

　　集體協商任何一方均可就簽訂集體合同或專項集體合同以及相關事宜，以書面形式向對方提出進行集體協商的要求。一方提出進行集體協商要求的，另一方應當在收到集體協商要求之日起20日內以書面形式給予回應，無正當理由不得拒絕進行集體協商。

　　3.提交職工代表大會或者全體職工討論

　　集體合同的草案制定出來以后，應由全體職工或職工代表大會對草案進行討論、修改、補充和最后通過。集體合同草案經職工(代表)大會討論通過后，應由雙方的首席代表簽字。

　　4.集體合同的審查

　　集體合同或專項集體合同簽訂或變更后，應當自雙方首席代表簽字之日起10日內，由用人單位一方將文本一式三份報送勞動行政部門審查。

　　勞動行政部門對報送的集體合同或專項集體合同應當辦理登記手續。勞動行政部門應當對報送的集體合同或專項集體合同的下列事項進行合法性審查：①集體協商雙方的主體資格是否符合法律、法規和規章規定;②集體協商程序是否違反法律、法規、規章規定;③集體合同或專項集體合同內容是否與國家規定相抵觸。

　　勞動行政部門對集體合同或專項集體合同有異議的，應當自收到文本之日起15日內將《審查意見書》送達雙方協商代表。

　　5.集體合同生效

　　簽訂集體合同雙方在收到勞動行政部門的審查意見書后，對其中無效或部分無效的條款應進行修改，并于15日內報送勞動行政部門重新審查。

　　勞動行政部門自收到文本之日起15日內未提出異議的，集體合同或專項集體合同即行生效。

　　生效的集體合同或專項集體合同，應當自其生效之日起由協商代表及時以適當的形式向本方全體人員公布。

　　6.集體合同的效力

　　依法訂立的集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。行業性、區域性集體合同對當地本行業、本區域的用人單位和勞動者具有約束力。

　　集體合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于當地人民政府規定的最低標準;用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低于集體合同規定的標準。