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什么是免稅商品特許經(jīng)營費(fèi)?
(一)基本定義
免稅商品特許經(jīng)營費(fèi),是指對中國免稅品(集團(tuán))總公司的免稅商品經(jīng)營業(yè)務(wù),設(shè)立在機(jī)場、港口、車站和陸路邊境口岸和海關(guān)監(jiān)管特定區(qū)域的免稅商店,以及在出境飛機(jī)、火車、輪船上向出境的國際旅客、駐華外交官和國際海員等提供免稅商品購物服務(wù)的特種銷售業(yè)務(wù)征收的一項(xiàng)政府非稅收入。免稅商品是指免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的進(jìn)口商品和實(shí)行退(免)稅(增值稅、消費(fèi)稅)進(jìn)入免稅店銷售的國產(chǎn)商品。
(二)歷史沿革
2004年11月,財(cái)政部印發(fā)《免稅商品特許經(jīng)營費(fèi)繳納辦法》(財(cái)企〔2004〕241號),規(guī)定對經(jīng)營免稅商品的企業(yè),按經(jīng)營免稅商品業(yè)務(wù)年銷售收入的1%,向國家上繳特許經(jīng)營費(fèi),自2005年1月1日起施行。2006年3月,《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈免稅商品特許經(jīng)營費(fèi)繳納辦法〉的補(bǔ)充通知》(財(cái)企〔2006〕70號)補(bǔ)充明確征繳相關(guān)規(guī)定。
2011年12月,為推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè),財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)《海南離島旅客免稅購物商店管理暫行辦法》(財(cái)企〔2011〕429號),規(guī)定國家對離島免稅店實(shí)行特許經(jīng)營政策。離島免稅店按經(jīng)營免稅商品業(yè)務(wù)年銷售收入的4%,向國家上繳免稅商品特許經(jīng)營費(fèi)。
2018年12月,按照《財(cái)政部關(guān)于將國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財(cái)稅〔2018〕147號),免稅商品特許經(jīng)營費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第63號),明確了申報(bào)繳費(fèi)等具體征管事項(xiàng)。
1.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈免稅商品特許經(jīng)營費(fèi)繳納辦法〉的通知》(財(cái)企〔2004〕241號);
2.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈免稅商品特許經(jīng)營費(fèi)繳納辦法〉的補(bǔ)充通知》(財(cái)企〔2006〕70號);
3.《財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈海南離島旅客免稅購物商店管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2011〕429號);
4.《財(cái)政部關(guān)于將國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財(cái)稅〔2018〕147號);
5.《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第63號)。
免稅商品經(jīng)營業(yè)務(wù)包括中國免稅品(集團(tuán))總公司的免稅商品經(jīng)營業(yè)務(wù),設(shè)立在機(jī)場、港口、車站、陸路邊境口岸和海關(guān)監(jiān)管特定區(qū)域的免稅商店以及在出境飛機(jī)、火車、輪船上向出境的國際旅客、駐華外交官和國際海員等提供免稅商品購物服務(wù)的特種銷售業(yè)務(wù)。海南離島旅客免稅購物商店,是指對乘飛機(jī)離島(不包括離境)旅客實(shí)行限次、限值、限量和限品種免進(jìn)口稅購物的經(jīng)營場所。
繳費(fèi)主體包括中國免稅品(集團(tuán))總公司、深圳市國有免稅商品(集團(tuán))有限公司、珠海免稅企業(yè)(集團(tuán))有限公司、中國中旅(集團(tuán))公司、中國出國人員服務(wù)總公司、上海浦東國際機(jī)場免稅店、海南離島旅客免稅購物商店以及其他經(jīng)營免稅商品或代理銷售免稅商品的企業(yè)。
免稅商品特許經(jīng)營企業(yè)應(yīng)于年度終了的5個(gè)月內(nèi),依據(jù)注冊會計(jì)師的審計(jì)報(bào)告,清算當(dāng)年應(yīng)交免稅商品特許經(jīng)營費(fèi)并上繳中央國庫。在電子稅務(wù)局或前往辦稅服務(wù)廳,通過《非稅收入通用申報(bào)表》完成繳費(fèi)。
免稅商品特許經(jīng)營費(fèi)在政府收支分類科目中列一般公共預(yù)算收入,為中央收入。
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