創新管理辦法推動國企改革

來源: 周力勤、楊丹編輯： 2003/02/19 17:24:18　　字體：大小

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　　在國有企業深化改革的過程中，湖北雪美實業股份有限公司積極探索動態股權的激勵和約束機制，為解決國有企業存在的深層次矛盾和建設有中國特色的現代企業制度作了有益的嘗試。

　　何為“動態股權制”？就是指在股份制（含股份合作制）的企業中，以企業經營者以及經營、管理、銷售、技術等關鍵崗位人員為主要對象，按照價值規律界定各個工作崗位的價位，上崗者按照本崗位的額定價位以現金購買“風險股”，企業按與“風險股”1：1的比例配給“崗位股”。上述兩股之和為上崗者的原始資本，個人當期的股本總額乘以企業（公司）當期的紅利率（或虧損率）進行分配或扣減。另在年度凈資產增值額中按一定的比例提取“貢獻股”，以股權的形式或結合部分現金的形式獎給被評選為有貢獻的職工。這種按資、按勞、按貢獻“三位一體”的分配機制，與公開、公平、民主、擇優競爭上崗的用人制度相匹配，對推動雪美實業股份有限公司的改革和發展起到了很好的作用。

　　1999年1至8月份雪美公司的總產值比1998年同期增長18％，利稅增長19％。下面簡述雪美公司動態股權激勵機制運作的主要思路。

　　一、讓工作崗位具有價值形式

　　實行動態股權激勵機制的主旨在于讓企業的經營者和關鍵崗位上的關鍵人的命運和公司績效緊緊地連結在一起。通過股權激勵，連股連利連心，增強全體職工的風險意識，把市場壓力、競爭的動力以及主人翁的責任感融貫在每個職工的身上。雪美公司動態股權激勵機制使企業的每個崗位尤其是各個關鍵崗位，都有明白的可兌現的價值形式。一般是責任愈大崗位愈重要，其價位就愈高（股權就愈多）。具體作法是：1、從公司總經理到第一線的職工，共分6個檔次確定每個崗位的價位。互讓每個人按自己所在的崗位分別以現金購買“風險股”，公司再按各人所購的“風險股”額，按1：1的比例配給“崗位股”。在崗人員對所配的崗位股份只享有表決權和分紅權，而沒有所有權，離開崗位后自動消失。3、對企業績效進行嚴格審計后，從當年凈資產增值額中按一定比例提取“貢獻股”獎給有貢獻的員工。

　　二、由一只手指揮變為兩只手指導

　　在計劃經濟體制下，每個企業都是由一只手即企業或行政領導班子的一把手指揮。社會主義市場經濟體制建立后，市場已成為左右企業經濟活動的另一支手，每個企業都是參與市場競爭的經濟單元，都要受到市場這只“看不見的手”指導。雪美公司動態股權激勵機制的實施，正是把市場機制很好地引進了企業，使企業除了一只有形的手一企業經營者指導之外，又增添了“一只看不見的手”的強勁的無形指導，讓企業能夠更緊密地與市場契合。

　　按勞（崗位股）分配、按資本（風險股）、貢獻（貢獻股）分配的“三位一體”的分配模式，激勵全體員工不斷地努力為自己所能支配的資本（勞力與智力）找到最有利的用途，在這同時也必然會引導他選定最有利于社會（企業）的用途。因為企業中愈是重要的崗位，其股權額愈高，所獲得的紅利收益也就相應愈高。關鍵崗位成為眾人所矚的“黃金位置”，“一只看不見的手”激勵。指導職工學技術、學業務、練硬功夫，爭取走上關鍵崗位。雪美公司1998年12月首先實行了中層管理干部競爭上崗制度，根據“公開、公平、民主、擇優”的原則，將企業管理中的關鍵崗位一中層干部的崗位標準、考核辦法和錄用條件等公布于眾，使大家有一個明確的努力方向。最后，通過個人述職與競爭上崗演講、民主評議等過程，有4位不稱職、無績效的中層干部被淘汰，另有4位文化層次高、懂管理、有才于又有實踐經驗的年輕人被推上了重要崗位。

　　三、把共事關系變為共利機制

　　雪美公司原有的分配制度比較刻板固化，未能與企業績效掛鉤，職工之間是一種“各拿各的錢，各干各的活”的共事關系。實施動態股權激勵機制，這種共事關系變成了共利關系，使得企業全體職工的利益關系得到了很好的調節與制衡，每個職工的利益都內涵在企業績效之中，從而促使大家齊心合力去實現一個共同的目標一不斷增長企業績效（資產的增值）。

　　1999年5月，雪美公司動態股權制分配方案兌現之后，職工關心企業的熱情更為高漲，都去想辦法降低費用、降低生產成本，以前在飯堂、廁所、路邊常常看到的浪費紗頭的現象，現在基本杜絕了。6月份，棉紗的制成率提高了0.2％，織布百米耗紗下降了0.15％。為增加銷售收入現在不僅公司總經理和銷售部門操心，所有職工也都很關心。例如產品存貨稍有積壓，車間主任和倉庫管理員都會很著急，并及時提出有益的建議。

　　四、將靜態死水變為動態活水

　　社會主義市場經濟體制建立后，市場競爭激活了大的經濟環境，但由于一些企業未能在分配制度、人事制度等方面引進市場機制，相比之下企業內部成了“一團死水”。企業的狀況如何，自然可以想見。雪美公司的動態股權制和競爭上崗制度，正是激活死水的有效辦法。現在職工的責任感、使命感大大增強，都能自覺參與管理和嚴格“自我管理”。過去許多職工對漏水、漏汽等現象視而不見，現在是誰看到誰管，跑冒滴漏的現象很少發生。過去，紗布等貨物上下車都是請搬運工，現在為了節省費用，大家自覺地搞義務搬運。還有不少干部除搞好本職工作外，主動要求另外增加一份工作任務，并且能很好地完成。

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