我國開展工程監(jiān)理工作十余年來，監(jiān)理事業(yè)發(fā)展迅速，監(jiān)理隊(duì)伍急劇擴(kuò)大，全國已有4000多家監(jiān)理企業(yè)，從業(yè)人員130000多人。監(jiān)理隊(duì)伍水平參差不齊，監(jiān)理公司在面臨競爭局勢下自身的發(fā)展也出現(xiàn)重重困難，尤其在當(dāng)前監(jiān)理費(fèi)偏低、市場存在壓價(jià)競爭的情況下，監(jiān)理公司應(yīng)學(xué)會(huì)在困境中適應(yīng)市場的變化，合理控制工程監(jiān)理的成本，這正是我國監(jiān)理企業(yè)在當(dāng)前監(jiān)理市場中求生存、求發(fā)展的途徑之一。

　　關(guān)于合理的工程監(jiān)理企業(yè)的成本控制，實(shí)際上是各監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須考慮的工作，只是對這項(xiàng)工作有的比較重視，有的則較輕視。有的監(jiān)理企業(yè)不注重成本控制，其效益不佳，發(fā)展受到不良影響；有的監(jiān)理企業(yè)經(jīng)費(fèi)控制過死，造成隊(duì)伍不穩(wěn)定，監(jiān)理工作質(zhì)量不佳，極易丟失市場，也給企業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響。因此，如何合理控制工程監(jiān)理的成本，對監(jiān)理企業(yè)來說是非常重要的工作。筆者就合理控制工程監(jiān)理成本作一膚淺的論述，供同行們參考。

　　一、監(jiān)理成本的分析

　　作為企業(yè)，監(jiān)理單位要承擔(dān)必要的支出，其經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)達(dá)到收支平衡，略有盈余。因此、監(jiān)理單位收取必要的監(jiān)理酬金是企業(yè)得以生存和發(fā)展的血液。監(jiān)理費(fèi)的主要構(gòu)成就是直接成本、間接成本、稅金和利潤。合理控制好直接成本和間接成本，對在當(dāng)前監(jiān)理市場取費(fèi)較低的情況下使企業(yè)發(fā)展略有節(jié)余，應(yīng)該說是最有效的方法。當(dāng)然，在成本分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)營技巧，爭取較高的監(jiān)理費(fèi)也是非常重要的。

　　監(jiān)理的直接成本包括：

　　1.監(jiān)理人員的工資，包括津貼、附加工資、獎(jiǎng)金等；

　　2.用于監(jiān)理人員的專項(xiàng)開支，包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、通信費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)等；

　　3.用于監(jiān)理工作的計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)及必要的測試儀器等項(xiàng)的購置費(fèi)；

　　4.所需的其它外部服務(wù)支出。

　　監(jiān)理的間接成本包括：

　　1.管理人員、行政人員、后勤服務(wù)人員的下資、津貼、附加工資、獎(jiǎng)金等；

　　2.經(jīng)營業(yè)務(wù)費(fèi)G包括為招攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)、有關(guān)契約或合同的公證費(fèi)和簽證費(fèi)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

　　3.辦公費(fèi)。包括辦公用具、用品購置費(fèi)、通信、郵寄、交通、上網(wǎng)費(fèi)，辦公室及相關(guān)設(shè)施的使用費(fèi)、維修費(fèi)以及會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)；

　　4—其它固定資產(chǎn)及常用工器具和設(shè)備的使用費(fèi)，

　　5.墊支資金貸款利息；

　　6業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)，圖書資料購置等教育經(jīng)費(fèi)；

　　7.新技術(shù)開發(fā)、研制、試用費(fèi)；

　　8.咨詢費(fèi)、專有技術(shù)使用費(fèi)。

　　9.職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)；

　　10.丁會(huì)等職工組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和其它行政活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如職工文化教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

　　11.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基金和其它營業(yè)外支出。

　　在監(jiān)理成本中，從我國的實(shí)踐來看，直接成本的比例較大，甚至有些過大。間接成本的比例相對較少，這主要是由于監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，監(jiān)理取費(fèi)過低造成監(jiān)理酬金低，監(jiān)理直接成本絕對值也低，這時(shí)，監(jiān)理直接成本的提高就會(huì)造成監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營困難，降低監(jiān)理公司的管理水平。監(jiān)理直接成本的降低，也會(huì)造成現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理水平、工作質(zhì)量的降低。監(jiān)理間接成本也是如此，監(jiān)理間接成本的提高，會(huì)減少公司所取得的利潤，影響企業(yè)的發(fā)展。監(jiān)理間接成本的降低，也會(huì)造成監(jiān)理企業(yè)管理水平的下降，造成現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)管理工作和監(jiān)理工作質(zhì)量的降低。因此，監(jiān)理直接成本、間接成本的分配以及利潤的實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)管理的水平、工作水平。就是監(jiān)理酬金提高，也有如何控制好監(jiān)理直接成本、間接成本和利潤的問題。

　　關(guān)于監(jiān)理直接成本和間接成本的比例問題，我認(rèn)為應(yīng)該從我國當(dāng)前的國情出發(fā)，結(jié)合監(jiān)理酬金的情況、科學(xué)地來分配。一般來說，當(dāng)前我國的監(jiān)理企業(yè)的直接成本要占監(jiān)理酬金的60—75％，間接成本要占監(jiān)理酬金的15-30％，監(jiān)理利潤只占監(jiān)理酬金的5-20％監(jiān)理工作開展較好的企業(yè)如交通部高速公路監(jiān)理，國家電力公司的水電站監(jiān)理，監(jiān)理直接成本和間接成本的比例相對合理一些，監(jiān)理直接成本的比例要低一些，間接成本的比例要高一些。由于監(jiān)理酬金較高，其直接成本、間接成本、利潤的絕對值都相應(yīng)高一些。這對企業(yè)的發(fā)展是較為有利的，而有一些行業(yè)或有一部分建設(shè)單位，監(jiān)理酬金支付較少，使得監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理成本絕對值降低，利潤也減少，就使得監(jiān)理企業(yè)無法發(fā)展，同時(shí)也影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。在這種情況下，監(jiān)理直接成本和間接成本的合理分配，如何在盡量不降低監(jiān)理工作質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)利潤，是監(jiān)理企業(yè)無法回避的問題。我認(rèn)為，我國監(jiān)理事業(yè)要得到健康發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)朱镕基總理提出的“不能滿足于有一些專家型‘無私無畏’的監(jiān)理工程師，一定要建設(shè)行業(yè)性、有公信力的名牌監(jiān)理公司”。就當(dāng)前來說，要盡快提高監(jiān)理企業(yè)的實(shí)力，監(jiān)理酬金要盡快提高。監(jiān)理企業(yè)的直接成本支出要降低至50-60％，間接成本文出應(yīng)提高至20-35％，利潤要達(dá)到20-30％，這樣才能達(dá)到國際咨詢監(jiān)理業(yè)中等水平。監(jiān)理企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)“小康”，監(jiān)理人員的素質(zhì)、監(jiān)理企業(yè)水平才會(huì)有較大的提高。

　　俗話說得好，量體裁衣。在當(dāng)前監(jiān)理酬金普遍較低的情況下，我認(rèn)為，控制好監(jiān)理直接成本和間接成本，采取一些必要措施，使其下降并且不影響工作質(zhì)量是可能的。

　　二、監(jiān)理直接成本的控制

　　監(jiān)理直接成本文出，就是現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，包括監(jiān)理站、監(jiān)理分站、監(jiān)理組的費(fèi)用支出。當(dāng)然，首先突出的是監(jiān)理人員酬金支出，它決定著其他所有費(fèi)用的支出。控制直接成本的支出，實(shí)際上是個(gè)管理問題，也就是如何設(shè)置監(jiān)理人員，在不影響工作的前提下，盡量縮短監(jiān)理人員的工作期限，減少不必要的人員，選擇工作能力強(qiáng)、工作范圍廣的一專多能的監(jiān)理工程師。這就需要總監(jiān)切實(shí)做好管理工作，也需要監(jiān)理組長切實(shí)做好管理工作，當(dāng)然，監(jiān)理公司也要采取必要的措施，調(diào)動(dòng)包括總監(jiān)在內(nèi)的現(xiàn)場監(jiān)理人員的積極性。

　　一般說來，控制直接成本的支出，主要抓總監(jiān)。總監(jiān)負(fù)責(zé)制是監(jiān)理工作的根本制度。如何管理現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)是總監(jiān)的職責(zé)，如何管理好總監(jiān)和監(jiān)理站則是監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)。有一種方法，是實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)有限包干制，監(jiān)理企業(yè)制訂有關(guān)聘用標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工作定額、定員、定崗。有關(guān)住宿費(fèi)、交通費(fèi)、通信費(fèi)、辦公費(fèi)按公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及包干辦法由監(jiān)理站有限包干，節(jié)余部分由監(jiān)理站分配。規(guī)模較大的監(jiān)理站也可由各監(jiān)理組有限包干，節(jié)余部分由監(jiān)理站與監(jiān)理組協(xié)商后有限包干。

　　為了保證監(jiān)理工作質(zhì)量，許多監(jiān)理企業(yè)對現(xiàn)場監(jiān)理人員的配置、現(xiàn)場沒備的購置、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、通信費(fèi)、辦公費(fèi)等作了明確規(guī)定，比如一家做通信線路工程的監(jiān)理

　　企業(yè)，它規(guī)定每四十公里設(shè)監(jiān)理人員一名，且規(guī)定住宿費(fèi)50元／天包干，節(jié)約后，企業(yè)和個(gè)人各得所節(jié)約的一半。如節(jié)約20元／天，每人可得10元／天。它規(guī)定通信費(fèi)每人每月限200）元，有IC卡的，用舊卡交回?fù)Q新卡，有手機(jī)的，用本卡填充值發(fā)票報(bào)銷等等。由于這些規(guī)定使得監(jiān)理站有法可依，在具體執(zhí)行中，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對總監(jiān)理人月進(jìn)行包干。合理分配，節(jié)約的監(jiān)理人月的監(jiān)理成本，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可得到相應(yīng)的回報(bào)。

　　為什么不實(shí)行監(jiān)理站或監(jiān)理組的完全包干呢？這是因?yàn)槿绻@樣做了，雖然能提高總監(jiān)或現(xiàn)場監(jiān)理人員的收入，但由于監(jiān)理企業(yè)沒有相應(yīng)的規(guī)定，為了追求個(gè)人的收入最大化，監(jiān)理站（組）可能會(huì)以減少必要的監(jiān)理人員、配備設(shè)施或不購置必要的監(jiān)理設(shè)備，甚至降低工程監(jiān)理質(zhì)量等違法違規(guī)行為來達(dá)到目的。有一家監(jiān)理企業(yè)，實(shí)行總監(jiān)包下制。在南方某城市，工程項(xiàng)目總監(jiān)以監(jiān)理公司的名義簽廣監(jiān)理合同，但開工后派至工地的現(xiàn)場監(jiān)理人員比應(yīng)有人數(shù)少了一半還多，結(jié)果造成該項(xiàng)目因監(jiān)理工作不到位，質(zhì)量隱患不斷而最終被業(yè)主趕出了工地，使該監(jiān)理公司（甲級(jí)）的聲譽(yù)受到了嚴(yán)重?fù)p害。這對監(jiān)理企業(yè)控制直接成本的初衷背道而馳的。所以，我認(rèn)為，實(shí)行監(jiān)理站有限包干制。對控制監(jiān)理直接成本無疑是一種好的選擇。

　　規(guī)模較大的監(jiān)理企業(yè)，也可實(shí)行專業(yè)監(jiān)理部包干，由它們代表監(jiān)理企業(yè)對現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接成本的控制。按本公司的有關(guān)規(guī)定，從配套總監(jiān)及監(jiān)理站人員以及對項(xiàng)目本身進(jìn)行細(xì)致的管理。這樣做，也許會(huì)加大監(jiān)理企業(yè)的間接成本，但使企業(yè)對現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行營理的力度增強(qiáng)了，保證了項(xiàng)目監(jiān)理工作的質(zhì)量。同時(shí)，監(jiān)理的直接成本也能得到較好的控制。規(guī)模較大的監(jiān)理站，可由監(jiān)理部專人管理。也能起到上述項(xiàng)目管理包干制的作用。這是各監(jiān)理企業(yè)常見的管理直接成本文出的方法。

　　三、監(jiān)理間接成本的控制

　　間接成本的合理控制不是說越少越好，一定和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，和生產(chǎn)水平相適應(yīng)，和國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)總體發(fā)展水平相適應(yīng)‘因?yàn)椋O(jiān)理酬金對大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)來說是個(gè)定量，監(jiān)理的直接成本總體上來說也是個(gè)定量，監(jiān)理企業(yè)在控制間接成本時(shí)，一定要考慮這個(gè)問題。在這個(gè)思路的基礎(chǔ)上，去琢磨控制間接成本的開支、這樣才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。

　　當(dāng)然，控制監(jiān)理企業(yè)的間接成本，首先要考慮其在監(jiān)理酬金中的比例，計(jì)劃所要實(shí)現(xiàn)的利潤，規(guī)劃好監(jiān)理企業(yè)發(fā)展壯大的支出，其次要考慮監(jiān)理企業(yè)部門的設(shè)置，人員的設(shè)置。再者要考慮技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)營支出等等。總之，凡事要有計(jì)劃，各項(xiàng)規(guī)章制度要齊全、細(xì)致。工作要有程序，該進(jìn)的人一定要進(jìn)，該精簡一定要精簡，該花的錢一定要花，該省的錢一定要省。這是監(jiān)理企業(yè)控制間接成本提高工作質(zhì)量的根本措施。

　　此外，在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目有限承包，或叫專業(yè)監(jiān)理部包干。加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)直接成本支出的管理。同時(shí)，在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部各部門也實(shí)行有限的費(fèi)用承包。在不影響工作質(zhì)量的前提下，節(jié)約費(fèi)用。這對企業(yè)間接成本的控制來說，效果非常明顯。

　　控制企業(yè)的間接成本，實(shí)際上是—種管理，它與企業(yè)的人事管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理、行政管理、經(jīng)營管理、后勤管理密切相關(guān)，監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一定要重視這項(xiàng)工作。認(rèn)真制定和監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定，使企業(yè)管理水平不斷得到提高。而企業(yè)的間接成本也會(huì)得到有效的控制。

　　四、監(jiān)理企業(yè)合理成本控制的好處

　　1有利于現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的開展

　　現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作，合理的監(jiān)理費(fèi)用是必要的。首先監(jiān)理人員耍滿足監(jiān)理工作的需要，其素質(zhì)應(yīng)該是比較高的，其次，監(jiān)理工作所需的儀器儀表、交通工具、通信工具、辦公器具均必需得到保證。監(jiān)理人員的食宿條件也應(yīng)得到應(yīng)有的考慮。再其次。監(jiān)理工作應(yīng)做到規(guī)范化，監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理報(bào)表、監(jiān)理日志、監(jiān)理小組會(huì)、監(jiān)理檔案、監(jiān)理聯(lián)網(wǎng)均要做到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這都是開展好監(jiān)理工作必備的條件。所花的費(fèi)用是合理的，對保證監(jiān)理工作質(zhì)量起到了決定性的作用。但是，由于大部分監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離監(jiān)理公司本部，有些監(jiān)理企業(yè)管理人手不夠，單靠總監(jiān)的管理能力和水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要由公司制定必要的規(guī)章制度，控制監(jiān)理成本。因此，適當(dāng)減少直接成本，增加必要的間接成本，保持一定的企業(yè)利潤，促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理工作的強(qiáng)化也是很重要的；當(dāng)然，也需要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的積極性。工程竣工后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理費(fèi)用的支出情況、工作質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的情況，對取得利潤較多的監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。特別獎(jiǎng)勵(lì)總監(jiān)和監(jiān)理組長。這樣，就必然能使現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作水平提升到一個(gè)新的高度。

　　2.有利于監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展

　　前面談到，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作，離不開監(jiān)理企業(yè)的管理，一個(gè)有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理一定是個(gè)到位的管理，監(jiān)理的間接成本支出絕對值一定很高。但是，合理的間接成本控制，能夠在保證利潤的同時(shí)，提高收理直接成本支出，確保工程質(zhì)量和現(xiàn)場監(jiān)理丁作的順利開展。或者在確保監(jiān)理直接成本的同時(shí)爭取更多的監(jiān)理利潤。因此，在確保收理企業(yè)內(nèi)部管理工作到位的同時(shí)，對所支出的經(jīng)營費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、通信費(fèi)、食宿費(fèi)進(jìn)行必要的管理，制訂有效的辦法降低成本，也決不會(huì)降低監(jiān)理企業(yè)的管理水平，反而有助于監(jiān)理企業(yè)對現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，也有助于監(jiān)理企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。這正是我們大家所愿意看到的事情。

　　3.有一個(gè)很好的監(jiān)理工作投入產(chǎn)出比

　　控制監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理成本、最主要的是要取得一個(gè)良好的監(jiān)理費(fèi)用投入產(chǎn)出比。要取得比較合理的投入產(chǎn)出比p就需要對企業(yè)的百接成本、間接成本、利潤和監(jiān)理現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的工作情況如工程質(zhì)量、用戶反映、工作質(zhì)量、節(jié)約支出等以及監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部部門工作質(zhì)量，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的反映、節(jié)約支出等情況進(jìn)行綜合分析、考核、在既不影響現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量又不影響監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理的情況下，減少監(jiān)理成本和間接成本。最大限度地提高利潤，爭取最好的投入產(chǎn)出比。

　　有一家監(jiān)理企業(yè)，為了達(dá)到以上最佳效果，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行有限包干責(zé)任制，在工程完工后，實(shí)行竣工獎(jiǎng)勵(lì)，既對現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，又對企業(yè)內(nèi)部各部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)條件為：

　　（1）凈利潤在10萬元（含10萬元）以上。且占合同額10％及其以上；

　　（2）沒有發(fā)生質(zhì)量事故和業(yè)主無嚴(yán)重不良反映。

　　該企業(yè)將竣工獎(jiǎng)勵(lì)核算后放在財(cái)務(wù)，待每年李度、年度發(fā)獎(jiǎng)金時(shí)一并按有關(guān)規(guī)定考核后發(fā)到員工手中。

　　由于該企業(yè)注重項(xiàng)目質(zhì)量成本核算，極大地調(diào)動(dòng)了廣大監(jiān)理人員的工作積極性，廣大員工自覺把降低成本和個(gè)人收入聯(lián)系起來，最大眼度地提高了監(jiān)理費(fèi)用投入產(chǎn)出比，在現(xiàn)有監(jiān)理費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低的情況下，合理地控制住了成本，使監(jiān)理企業(yè)穩(wěn)步地向前發(fā)展。

　　總之，監(jiān)理成本的控制，既關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量又關(guān)系監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。實(shí)在不容忽視。我們應(yīng)該加強(qiáng)研究，不斷提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極呼吁政府、社會(huì)大家都來關(guān)心監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展問題。監(jiān)理企業(yè)是一種高智能群體，監(jiān)理工作是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，監(jiān)理企業(yè)的利潤要高于社會(huì)的平均利潤。監(jiān)理企業(yè)的直接成本、間接成本文出的絕對值也要高于社會(huì)的平均值，監(jiān)理企業(yè)的直接成本在監(jiān)理酬金中的分額應(yīng)在50％左右或者以下，這樣才能把朱镕基總理“一定要建設(shè)行業(yè)性、有公信力的名牌監(jiān)理公司”的指示真正落到實(shí)處，監(jiān)理公司才有可能辦成其資本排位在世界上靠前的有實(shí)力的企業(yè)。