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      讓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則早日無(wú)國(guó)界

      來(lái)源: 尹濤、王永生 編輯: 2002/11/29 14:19:57  字體:

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      高薪就業(yè)

      從零基礎(chǔ)到經(jīng)理

      高薪就業(yè)
        隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的日益加強(qiáng),資本市場(chǎng)的全球化以及與之息息相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化,已成為各個(gè)國(guó)家不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。投資者如何更全面、更深刻地理解會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化趨勢(shì)?我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在哪些差距?本報(bào)記者專訪了境外資深專家、中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部顧問(wèn)馮漢光和發(fā)行監(jiān)管部顧問(wèn)邱家賜。

        一提起周主席上周關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化問(wèn)題的講話,兩位顧問(wèn)表示非常認(rèn)同,他們說(shuō),我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化是一個(gè)成熟的資本市場(chǎng)必須要走的方向。由于亞洲金融危機(jī)、高科技企業(yè)新業(yè)務(wù)的發(fā)展、資本市場(chǎng)全球化等原因,無(wú)論是政府部門,還是證券市場(chǎng)的投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者,都迫切需要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。

        目前,世界各主要證券交易所已擁有越來(lái)越多的外國(guó)上市公司,由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異引發(fā)的問(wèn)題越來(lái)越多。一個(gè)典型的例子就是,德國(guó)奔馳公司到美國(guó)上市時(shí),按照德國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,公司是盈利的,但按照美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,它就變成了虧損公司。

        為此,美國(guó)、日本、歐洲以及東南亞各國(guó),都在認(rèn)真考慮會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的問(wèn)題。其中,歐盟已明確要求其各成員國(guó),所有上市公司必須在2005年以前,開始統(tǒng)一按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制合并報(bào)表;經(jīng)受亞洲金融危機(jī)沖擊的一些東南亞國(guó)家,更是幾乎原封不動(dòng)地照搬了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我國(guó)目前已有包括100多家B股公司的逾千家上市企業(yè),在境外市場(chǎng),也有50多家H股公司及大量境外注冊(cè)的中資公司,客觀上要求我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須盡快與國(guó)際接軌。

        在談到我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差距時(shí),兩位顧問(wèn)說(shuō),由于歷史原因,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,存在著一些缺陷。差距首先表現(xiàn)在數(shù)量上,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也在不停地進(jìn)步,目前已經(jīng)比較完備,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)已經(jīng)制定了41項(xiàng),美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已制定100多項(xiàng),而我國(guó)目前只有13項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。相比之下,我們還有很多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能上,作為一種商業(yè)語(yǔ)言,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能應(yīng)該只是讓投資者通過(guò)閱讀企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,明白企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)。但我國(guó)還賦予了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無(wú)疑會(huì)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。此外,差距還主要表現(xiàn)在企業(yè)合并、金融工具、所得稅及壞賬準(zhǔn)備等方面。

        客觀地講,我國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,自1992年以來(lái),已經(jīng)頒布了企業(yè)會(huì)計(jì)制度和13項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。今年我國(guó)還將出臺(tái)企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)、中期報(bào)告、外幣折算、企業(yè)合并等五項(xiàng)新的準(zhǔn)則,這些都將縮小我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差距。

        對(duì)于周主席講話中提到的,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也要考慮中國(guó)的國(guó)情和特色,兩位顧問(wèn)坦誠(chéng)地指出,我們強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色,應(yīng)該看是真正在中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的特色,還是從前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下來(lái)的后遺癥,對(duì)于后者要下決心根治。

        他們說(shuō),在考慮中國(guó)特色時(shí),有兩個(gè)方面值得注意:一個(gè)是外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。很多時(shí)候,在國(guó)內(nèi)碰到的問(wèn)題在國(guó)外也有類似的情況,比如俄羅斯和東歐一些國(guó)家,原來(lái)都實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而現(xiàn)在這些國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌了,我們可以參考他們的經(jīng)驗(yàn)。另一方面,就是要符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的整個(gè)框架和理論基礎(chǔ),避免出現(xiàn)某個(gè)特別的準(zhǔn)則與整個(gè)理論基礎(chǔ)相矛盾。

        對(duì)于金融企業(yè)的問(wèn)題,兩位顧問(wèn)指出,由于歷史包袱和經(jīng)營(yíng)的特殊性,銀行在不良資產(chǎn)的積累和準(zhǔn)備金的提取方面存在嚴(yán)重不足。然而,依照我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,一些問(wèn)題就被掩蓋了,不能為廣大投資者所了解。因此,希望通過(guò)金融企業(yè)上市,通過(guò)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步與國(guó)際接軌,來(lái)解決這些問(wèn)題,使按照國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠統(tǒng)一。

        兩位顧問(wèn)最后強(qiáng)調(diào),國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最終目標(biāo)是在世界范圍內(nèi),所有公眾公司都根據(jù)單一的、高質(zhì)量的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告。希望能夠反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則早日無(wú)國(guó)界。
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