歐洲議會和歐盟委員會要求采納國際會計準則

來源: 編輯： 2003/05/04 10:34:51　　字體：大小

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　　2000年6月13日，歐盟理事會發布了一份備忘錄——《歐盟財務報告戰略：未來走向》。在這份備忘錄中，歐盟理事會建議，在歐盟成員國范圍內的所有上市公司，最遲應于2005年采用國際會計準則編制合并會計報表。2002年7月19日，歐洲議會和歐盟委員會在布魯塞爾召開大會，討論通過了“關于運用國際會計準則的第1606號（2002）決議”（下稱“1606號決議”）。現將該決議的有關內容做一介紹。

　　一、1606號決議的目的

　　1606號決議所指的“國際會計準則”包括：國際會計準則（IAS），國際財務報告準則（IFRS）及相關解釋，對準則的修訂及相關解釋，以及由其他國際會計準則理事會（IASB）發布或采納的準則及相關解釋。其目的是在歐盟成員國范圍內采納和運用國際會計準則，協調公司提供的財務信息，提高財務報表的透明度和可比性，從而促進歐盟資本市場和成員國資本市場的高效運轉。

　　二、采納國際會計準則的前提條件

　　根據1606號決議的規定，歐盟理事會應就國際會計準則是否適用作出決定。所采納的國際會計準則應在歐盟范圍內，以官方文字在歐盟指定報刊上刊登。

　　一般情況下，只有在同時滿足以下條件時，才能采用國際會計準則：

　　1.不與歐共體相關指令所規定的原則相沖突，并有益于歐洲公眾利益；

　　2.滿足可理解性、相關性、可靠性、可比性等會計信息質量特征，并是有關各方作出經濟決策、評價管理當局受托責任所必需的。

　　三、1606號決議的實施范圍

　　根據1606號決議的規定，在2005年1月1日或之后開始的每一財務年度，受歐盟成員國法律管轄的公司，應根據歐盟理事會采納的國際會計準則編制合并會計報表，前提是在資產負債表日，公司證券允許在成員國受管制的資本市場上進行交易。

　　根據1606號決議的規定，歐盟成員國有權要求或允許本國上市公司，根據歐盟理事會采納的國際會計準則編制年度會計報表；歐盟成員國也可以將此要求擴展到除上市公司以外的本國其他公司，要求它們根據歐盟理事會采納的國際會計準則編制合并會計報表或年度會計報表。

　　四、1606號決議的實施措施

　　根據1606號決議的規定，為使歐盟成員國和公司盡可能地為實施國際會計準則作好必要的準備工作，需要在2005年采取一些特定的作法。首先要為首次運用國際會計準則的公司制定恰當的條款，這些條款應在全球范圍內制定，以保證這些方法得到全球承認。

　　五、過渡性條款

　　歐盟成員國可以允許以下公司自2007年1月1日或之后開始的財務年度適用1606號決議：

　　1.其債務性證券僅允許在歐盟成員國受管制的資本市場上進行交易；

　　2.其證券允許在非歐盟成員國資本市場上進行公開交易，同時，在歐盟指定報刊公開發布本決議之前的財務年度，該公司已采納并運用國際公認的準則。

　　六、其他

　　根據1606號決議的規定，歐盟理事會應審核本決議的執行情況，并最遲于2007年7月1日向歐洲議會和歐盟委員會報告。1606號決議應在歐盟指定報刊公開刊登后的第3天開始生效。

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