“會計委派制”軟件開發的重點

來源: 《財會通訊》編輯： 2003/11/23 12:52:52　　字體：大小

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　　一、軟件必須具有預算統編功能

　　會計委派制是通過取消各核算單位的銀行帳戶和財務核算工作，由財政部門成立統一機構集中進行財務核算、集中單據審核和集中資金結算，從而形成一種新型的預算單位管理體制。如何盡可能的避免超出預算資金，實時了解各核算單位的支出是否超出預算、是否與財政供給能力匹配，特別是根據當年的預算支出制定來年的預算，都是必須重點考慮的問題。總預算單位要求軟件能夠及時提供財務的總體情況，同時對來自核算單位的原始單據保留金額在軟件中是否超出金額提供報警；各級預算單位要求軟件能夠實時提供本單位預算資金的使用量、未用量和對于每一筆帳款是否合理提供報警等。

　　會計管理中心需要軟件能夠提供及時、完善和準確的資金預算管理與內部資金調度，并支持預算資金超額的報警功能，對超出財政匹配部分及時發出提示信息，對各核算單位隨時可能要求的有關該單位的備用金情況提供詳細的匯總數據。按照以收定支、綜合平衡、合理高效和輕重結合的原則，細化預算編制，規范預算的執行。軟件能夠提供從時間上按年、按季度、按月份，甚至按旬提供預算報表，從資金輕重緩急方面提供重點、次重點、一般和暫緩的預算資金使用報表。系統通過對預算計劃的安排，資金的調度等一系列的分析與報告使管理者可以動態的掌握企業內部情況和市場行情，并通過對以往資料的計算與分析，準確預測未來變化規律，同時通過對信息的反饋及分析及時調整各項決策策略。

　　二、軟件必須具有相當強的審計和監督功能

　　對各核算單位單據的會計可行性進行系統認定，對各項存在細微差別的單據能夠給予提示，對各核算單位和會計管理中心操作人員的做假帳行為進行監督和審計，是要求軟件必須具備的監督和審計功能。

　　對各核算單位的資金使用情況要求軟件能夠對資金的來龍去脈提供詳細的資料；對憑證的處理和報表的形成及有關資料的匯總更加明朗化，便于通知各個使用用戶對各個財務人員的操作權限和操作模塊進行絕對的保密設置，做好軟件的安全工作。通過系統對每一事件的詳細記錄與實時的動態管理，加強財務人員在每一事件的事中管理與監督，并通過對一些事件的預測初步實現財務管理的事前管理，并最終使財務管理從單純記帳實現事前管理、事中監督，事后核算，實現財務管理的前瞻性。

　　三、要求軟件網絡化和支持網絡財務功能

　　我國主要在縣一級開展會計中心管理，管轄區域多，在實行會計中心管理時，一般采取分組的方式，而且對于會計業務比較復雜的會計組，一般分為多個組，每一個組管理幾個單位。從上圖不難看出，對于整個會計管理中心內部，它是一個局域網的構建方式。

　　財務軟件的發展已經從一臺機器中使用軟件的最初狀態，發展轉變到局域網內部的管理領域，到通過互聯網傳輸數據，實現網絡間數據的交替使用，以致于網絡財務成為財務軟件普遍具有的功能。由于當前和今后一段時間里，會計管理中心將逐步實現到縣和鄉鎮兩級，各級之間將存在對接等需求，因此要求軟件具有網絡傳輸數據的功能。

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