我國獨立審計準則體系已經基本形成

來源: 編輯： 2003/12/05 09:57:03　　字體：大小

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　　從1995年12月25日財政部發布《獨立審計基本準則》到2003年4月14日財政部發布《獨立審計具體準則第7號——審計報告》和《獨立審計具體準則第17號——持續經營》的修訂稿以及《獨立審計具體準則第28號——前后任注冊會計師的溝通》，經過近10年的建設，我國的獨立審計準則體系框架已基本形成。

　　獨立審計準則又稱獨立審計標準，是規范注冊會計師執行審計業務，獲取審計證據，形成審計結論，出具審計報告的專業標準。作為注冊會計師執業應當遵循的行為準則，獨立審計準則建設一直是世界各國獨立審計事業建設的基礎。世界上最具有影響力和代表性的獨立審計準則體系主要有美國注冊會計師協會（AICPA）制定的《公認審計準則（GAAS）》和國際會計師聯合會（IFAC）制定的《國際審計準則（ISA）》。

　　我國的獨立審計準則由《獨立審計基本準則》、《獨立審計具體準則》與《獨立審計實務公告》、《執業規范指南》三個層次構成。《獨立審計基本準則》是獨立審計準則的總綱，是對注冊會計師的資格條件、執業行為的基本規范，是制定《獨立審計具體準則》、《獨立審計實務公告》和《執業規范指南》的基本依據。《獨立審計具體準則》是依據《獨立審計基本準則》制定的，是對注冊會計師執行各項獨立審計業務、出具審計報告的具體規范。《獨立審計實務公告》也是依據《獨立審計基本準則》制定的，是對注冊會計師執行各項特殊行業、特殊目的、特殊性質的審計業務的具體規范。《執業規范指南》是對《獨立審計基本準則》、《獨立審計具體準則》與《獨立審計實務公告》的解釋和補充說明，為注冊會計師執行各項審計業務提供可操作的指導性意見。2002年底，中注協曾就《中國注冊會計師執業規范指南第6號——證券公司審計（試行）（征求意見稿）》向各地注協廣泛征求意見。從權威性而言，《獨立審計基本準則》、《獨立審計具體準則》與《獨立審計實務公告》屬于法定要求，注冊會計師執業必須遵循，《執業規范指南》不具有強制性。

　　截止目前，我國已經或正在制定的獨立審計準則包括《會計報表審計（第1號）》、《審計業務約定書（第2號）》、《審計計劃（第3號）》等28個具體準則；《驗資（第1號）》、《管理建議書（第2號）》、《小規模企業審計的特殊考慮（第3號）》等8個《獨立審計實務公告》；和《審計工作底稿（第2號）》、《驗資（第3號）》等6個《執業規范指南》。這些審計準則對于注冊會計師開展工作具有不可替代的指導性作用。

　　但是，隨著審計業務的全球化、多樣化、復雜化的發展，我國的獨立審計準則也存在不斷改革完善的需要。如何應對新形式，解決新問題，還需要我們政府有關部門、專家學者對準則體系進行研究調整，進一步細化和完善各具體內容。

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